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新浪財經

美國欲仿效中歐雙邊監控機制

http://www.sina.com.cn 2007年10月23日 15:35 時代信報

  10月21日,商務部副部長高虎城在就紡織品貿易有關問題接受媒體采訪時表示,從明年1月1日起,中國企業出口到歐洲紡織品的數量限制將予以取消。在此前提下,中歐雙方將對T恤衫、套衫、男士褲、女式襯衫等8類紡織品進行雙邊監控。

  美欲仿效類似機制

  高虎城介紹,根據《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》的規定,備忘錄項下10類紡織品的雙邊數量管理將于今年年底結束。但是,取消中國輸歐紡織品數量限制,并不意味著中國出口歐盟的紡織品貿易就此完全放開。實際上,雙邊監控體系將在未來扮演一個危險的角色,這一貿易政策的靈活性甚至比單純的數量限制更強。

  按照這一雙邊監控許可制度的規定,中國

商務部將就一年內上述8類
紡織品
出口歐盟的大致數量、價格等,向歐盟委員會提供相關資料。一旦中國紡織品的出口情況出現波動或者異常,歐盟將有權單方面采取進口管制措施。

  據悉,在今年年初,美國已經對越南的紡織品啟動了類似的雙邊監控。有跡象表明,美國也有意在2008年末中美紡織品協議到期之后,對中國也啟用類似監控機制,以作為紡織品特保措施的替代方案。

  三大不足制約發展

  盡管中國是世界紡織品第一出口大國,但高虎城強調,中國不是紡織品貿易自由化的唯一受益者。據世貿組織統計,2005年紡織服裝產品出口前15位的國家和地區當中,有14個實現了不同程度的增長,越南、巴基斯坦、孟加拉紡織品的出口年均增幅均高于全球6.1%平均增幅。

  高虎城表示,中國紡織品在實現快速發展的同時,也暴露出一些不足:一是產品附加值低,

自主品牌少,出口企業平均利潤率僅為3%~5%;出口多以定牌、貼牌為主,加工貿易占比近30%,自主品牌只占10%左右,企業只賺取10%的加工費;二是出口市場主要集中在歐盟、美國、日本,占中國紡織品出口額的40%以上。在日本紡織品市場份額一直維持在70%以上,已達到飽和;三是勞動力成本優勢減弱,據全球纖維紡織業國際管理咨詢機構,發布的2007年世界主要紡織工業小時勞動成本的全球比較報告,中國沿海地區勞動成本不斷擴大,快速接近每小時1美元的門檻。而越南、柬埔寨、孟加拉和印尼等國家國內紡織業勞動力成本都不足每小時0.4美元。

  高虎城建議中國國內的紡織企業,應加大產業結構調整力度,培育有國際影響力的自主品牌,改善中國紡織業在全球價值鏈的分配。

  《財經》

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