原標(biāo)題：德國新政府外交初試啼音

　　隨著“鐵娘子”默克爾告別政治舞臺(tái)，以總理朔爾茨為首的德國“交通燈”新政府正式走上前臺(tái)。上臺(tái)伊始，德國總理朔爾茨先后對法國、歐盟總部、北約總部和波蘭進(jìn)行訪問，與美國總統(tǒng)拜登通電話，綠黨聯(lián)席主席、外長貝爾伯克也在國際舞臺(tái)上穿梭訪問，展現(xiàn)出對俄羅斯的強(qiáng)硬面孔。德國新政府外交初試啼音，大概率延續(xù)前任政府的務(wù)實(shí)外交風(fēng)格，但總理與外長在外交主導(dǎo)權(quán)的把控上似有隱患。

　　上任后首訪最具外交象征意味。遵循第二次世界大戰(zhàn)后的長期傳統(tǒng)，朔爾茨在處理完國內(nèi)事務(wù)后很快就飛往巴黎，上任后第一個(gè)出訪國選擇了法國。這顯示出柏林對德法關(guān)系一如既往的高度重視，同時(shí)也彰顯了柏林對繼續(xù)維護(hù)“德法發(fā)動(dòng)機(jī)”主導(dǎo)歐洲事務(wù)的高度重視。

　　朔爾茨與法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)跁?huì)晤中討論了歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、移民、新能源、俄烏關(guān)系等議題。此前就已相熟的朔爾茨和馬克龍，議事日程中凸顯了讓法德為歐洲“服務(wù)”的意愿。在有關(guān)歐洲的觀點(diǎn)上兩人“意見趨同”，也希望“一道努力”面對重大國際挑戰(zhàn)。

　　歐洲問題是雙方會(huì)談的第一要?jiǎng)?wù)。馬克龍表示，朔爾茨此訪不僅為加強(qiáng)兩國合作、促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也將有助于兩國在歐洲和國際重大問題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　朔爾茨政府未來四年的路線圖，已經(jīng)表明了德國在歐盟政策方面新的雄心，而此前數(shù)年默克爾在這方面一直不冷不熱。朔爾茨甚至比馬克龍走得更遠(yuǎn)，提到了要朝著“歐洲聯(lián)邦”去發(fā)展，這是包括法國在內(nèi)的很多歐盟國家的禁忌話題。

　　結(jié)束巴黎之行后，朔爾茨10日下午前往布魯塞爾，對歐盟總部和北約總部進(jìn)行訪問。其間，他會(huì)見了歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席米歇爾，稱德國是個(gè)“很歐洲的國家”，呼吁歐洲團(tuán)結(jié)一致，倡導(dǎo)世界多極化與多邊主義。

　　朔爾茨在記者會(huì)上表示，世界將不再是兩極，將出現(xiàn)多個(gè)強(qiáng)國——不僅有美國和俄羅斯，還有中國、韓國、日本、印度及一些新興國家，而且還將有一些強(qiáng)大的非洲和南美洲國家，促使這個(gè)多極世界在多邊框架內(nèi)合作，正是這一點(diǎn)把我們團(tuán)結(jié)在一起。

　　曾幾何時(shí)，多極化與多邊主義是新世紀(jì)之初歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的口頭禪，但近年來鮮有人提及，如今朔爾茨再度重提，無疑向外界發(fā)出重振“大歐洲”的信號(hào)。歐洲輿論認(rèn)為，德國新政府重視通過歐盟平臺(tái)發(fā)揮影響力，推進(jìn)歐洲戰(zhàn)略自主，推動(dòng)歐盟在國際舞臺(tái)發(fā)揮更大作用。

　　對北約總部的訪問屬于例行公事，畢竟德國是北約的一個(gè)重要而又特殊的成員國，近年來在軍費(fèi)支出方面與美國口角較多。朔爾茨與北約秘書長斯托爾滕貝格會(huì)談后表示，德國當(dāng)然正在盡全力確保聯(lián)邦國防軍裝備精良。然而，朔爾茨并未明確承諾達(dá)到北約2014年制定的2%目標(biāo)——根據(jù)該目標(biāo)，北約所有成員國應(yīng)在2024年之前不斷接近北約確定的這一基準(zhǔn)值，即防務(wù)開支至少占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。德國的聯(lián)合政府協(xié)議中也未提及這一目標(biāo)。這表明，朔爾茨此行虛多實(shí)少，虛與委蛇意味濃厚。

　　緊接著，朔爾茨前往德國的東部鄰國波蘭進(jìn)行訪問，有些出人意料。波蘭與德國在歷史上恩怨較多，如今波蘭是歐盟東部新入盟成員國的老大，朔爾茨前往安撫、拉近關(guān)系的思路凸顯。他在與波蘭總理莫拉維茨基會(huì)晤時(shí)表示，德國支持波蘭化解東部邊境難民問題。這表明，德國新政府同樣重視歐盟東部事務(wù)，愿意就此加強(qiáng)與盟友的協(xié)調(diào)合作。

　　在德國的外交天平上，對美外交的分量僅次于對歐外交。在訪問歐盟總部當(dāng)天，朔爾茨與美國總統(tǒng)拜登通電話。拜登和朔爾茨在通話中強(qiáng)調(diào)了德美之間的密切關(guān)系，并重申了“進(jìn)一步加強(qiáng)和深化這一關(guān)系”的意愿。兩人在電話中還談到了烏克蘭沖突和俄羅斯在俄烏邊境集結(jié)軍隊(duì)的問題。德美關(guān)系走向有待進(jìn)一步觀察。

　　對俄外交最為敏感，尤其是在當(dāng)下，朔爾茨至今沒有表明立場，畢竟他沒有默克爾與普京所具有的天然溝通默契。不過，外長貝爾伯克有些“出風(fēng)頭”，公開稱“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目目前無法獲批，理由是“不符合歐洲能源法的要求”。“北溪-2”是德俄之間的世紀(jì)工程，是默克爾乃至之前施羅德政府都鼎力支持的大項(xiàng)目，貝爾伯克稱“無法獲批”，有些“揮刀自宮”、否認(rèn)前政府政策的意味。

　　在柏林，不少老牌政客期望朔爾茨在外交政策中當(dāng)廚師，他的外交部長當(dāng)服務(wù)員。但貝爾伯克并非善茬，在被問及誰將決定德國新政府的外交政策這一問題時(shí)，朔爾茨說：“德國政府是聯(lián)合一致行動(dòng)的……我們將討論政策方針，并在此基礎(chǔ)上采取行動(dòng)，因?yàn)檎怯扇齻€(gè)政黨組成的。”如此說來，到底誰是廚師，誰是服務(wù)員，還得等等再看。

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責(zé)任編輯：李桐