新馬歇爾計劃包含一帶一路 海外投資未必有4萬億
play
輿論熱炒“新馬歇爾計劃”
中國上市公司輿情中心 賴梓銘
今年以來，中國宏觀經濟領域熱詞不斷，如“新常態”、“一帶一路”等等。近日，“新馬歇爾計劃”、“中國版馬歇爾計劃”亦是一夜走紅，大量券商研報、媒體報道對此展開討論。但“新馬歇爾計劃”并不是新詞匯，據中國上市公司輿情中心觀察，這一說法的出現，最早可以追溯到2009年，而這一波“新馬歇爾計劃”輿情則出現在10月中旬。
早在2009年，時任世界銀行[微博]首席經濟學家的林毅夫提出新版“馬歇爾計劃”，認為美歐以及日本、中國等國家應該向低收入國家投資，特別是基礎設施投資。彼時，中國國家稅務總局[微博]原副局長、政協委員許善達等一些經濟官員也提出，應該利用龐大的外匯儲備設立中國的“馬歇爾計劃”，可叫作“共享發展計劃”或“和諧世界計劃”，但相關計劃被批評“異想天開”。
2012年，林毅夫在出席夏季達沃斯論壇時表示，未來中國的經濟增長仍然需要投資來拉動，但是新一輪投資要更多依靠財政支出，而非信貸，建議實施“全球馬歇爾計劃”。同年的中國金融40人論壇(CF40)上，一份報告也指出，“今天的世界需要新的‘馬歇爾計劃’，促進全球范圍對基礎設施的投資，以打破發展中國家的經濟增長瓶頸，并給高收入國家的結構性改革提供空間。”
今年10月中旬，英國《金融時報》一篇題為《新“馬歇爾計劃”》的報道引發廣泛關注，文章回顧了最近多起中資企業在歐洲大陸各地收購資產的事件，把中國資本在歐洲的擴張和抱負以及對最脆弱經濟體的興趣視為第二個“馬歇爾計劃”的開端。但這則報道隨即遭到《人民日報》海外版、《人民日報》社主管的《國際金融報》駁斥，前者的評論文章標題是《別用“新馬歇爾計劃”來詆毀中國》。市場化媒體如澎湃新聞網也刊文從歷史背景、目的、中歐關系三個層面辨析“新馬歇爾計劃”，認為中國對歐投資不是“馬歇爾計劃2.0”
近日，隨著2014年APEC會議在北京開幕的時間臨近，這屆把“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”作為三大重點議題之一的大會，再次引燃輿論對“中國版馬歇爾計劃”的熱情。盡管“新馬歇爾計劃”未獲官方認可，更未有官方給出的明確定義，但這并不妨礙券商、媒體頻繁使用該詞。
新馬歇爾計劃
=一帶一路？
總體而言，近期輿論所闡述的“新馬歇爾計劃”大致可包含兩個方面，一是 “走出去”戰略，二是去年習近平主席分別在9月和10月提出的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，又稱“一帶一路”。“走出去”戰略是自2001年就已確立的，只是因為近期中資企業動作頻頻而再獲關注，“一帶一路”的火熱則與官方的一些新動向有關。
日前，有媒體報道稱，9月底上報國務院的“一帶一路”規劃有望近期獲批，另有報道則認為，習近平將在APEC會議期間系統闡述“一帶一路”規劃。11月5日，彭博報道稱中國正籌建一基金，以此向連接三大洲的“新絲綢之路”基礎設施建設投入163億美元。這一消息在次日得到確認，認證微博@新華視點稱，習近平在中央財經領導小組會議上指出，于10月24日簽約成立的亞投行以及絲路基金將為“一帶一路”提供資金支持。
有許多評論文章對“新馬歇爾計劃”作出解讀，之所以“一帶一路”被稱為“新馬歇爾計劃”，其與美國60多年前的“馬歇爾計劃”有異曲同工之處。不少評論文章共同提到，“新馬歇爾計劃”有三個作用：一是通過對外投資減少外匯儲備；二是緩解基建領域的產能過剩；三是推動人民幣國際化。
新馬歇爾計劃
=海外版4萬億？
在有關“新馬歇爾計劃”的報道中，部分媒體共同提到了“4萬億”，“海外版4萬億來襲”、“向外投資4萬億”等用語出現在一些報道的標題中，有文章更是直接以“4萬億”作為論述起點，將“新馬歇爾計劃”與當年的馬歇爾計劃進行比較。此類報道中提及“4萬億”，指代的是以政府為主導的大規模投資。
一個被廣泛引用的說法來自《第一財經日報》的一篇報道：“中國政府提出用5000億美元的規模建立，其中包括1000億美元或其他外匯規模和3萬億人民幣規模”。但是，報道中的“和諧世界計劃”或“共享發展計劃”的基金，僅是個別經濟官員的建議，政府并未正式提出過相關計劃。另有多家媒體引用專家測算，稱亞投行將能撬動5000億美元至1萬億美元的資金，這也與“4萬億”一說不符。唯一與“4萬億”挨邊的，就只有中國目前擁有近4萬億美元的外匯儲備。
雖然未必有“4萬億”，但“新馬歇爾計劃”是個重大利好是確定的，受此消息影響的市場情緒高漲。申銀萬國[微博]、民生證券、海通證券、宏源證券等多家券商發布了相關研報，利好“六省六港五行業”亦為市場人士所津津樂道，由各大券商撰寫的利好個股解讀也足以湊齊一個專題，新浪財經就制作了相關專題，并在結語中寫道：“‘一帶一路’戰略將是我國未來十年的重大政策紅利。”
不過，對于高漲的市場情緒，申銀萬國宏觀分析師徐有俊的一篇專欄文章提到，中國版“馬歇爾計劃”一直在行動中，并不是突發而來，它一直以“大國輸出”的字眼存在，開展已久的行動卻因“一帶一路”而“轟轟烈烈”，二級市場的投資需要“多一分謹慎”。
央視證券資訊頻道評論員鈕文新也在其專欄指出，“不宜過度炒作”，“一帶一路”“完全不帶有任何政治訴求”，將其與60多年前的“馬歇爾計劃”相提并論會為“一帶一路”添堵。《證券時報》亦有評論認為，中國版“馬歇爾計劃”應內容大于形式，“與其敲鑼打鼓‘送援助下鄉’，還不如和風細雨地穩步推進”。
-->
