中新社北京11月4日電 題:中韓FTA談判或迎大結局“三國演義”轉入下半部
中新社記者 石巖
4日晚間,中國商務部在其網站更新了一份不足百字的消息,其大意為,中韓自貿區(FTA)第14輪談判將于本月6日在北京舉行。但其中的一些表述,仍讓人嗅到了一些不同尋常的氣息。
中新社記者注意到,該消息稱,中國商務部部長高虎城和韓國通商產業資源部部長尹相直將分別率團參加本輪談判。部長親自“掛帥”參加談判,這在此前兩國自貿區各輪談判中頗為罕見。
依照慣例,中韓自貿區談判的“團長”通常為副部級的部長助理。中方“團長”原由商務部部長助理、國際貿易談判副代表俞建華擔任,俞調任中國常駐世界貿易組織[微博]代表、特命全權大使后,“團長”一職便由時任中國商務部部長助理的王受文接棒。
除了級別上的“提升”,中新社記者還注意到,自中韓自貿區談判開啟以來,談判通常在兩國交替舉行。但上輪談判(第十三輪談判)9月22日已經在北京大興舉行,本輪談判再度選擇北京舉行,不能不說是一次“例外”。
作為中國的政治中心,北京即將迎來亞太經濟合作組織第22次領導人非正式會議。屆時,韓國總統樸槿惠亦將參會并與中國領導人會面。兩國自貿區談判若能在兩國領導人會面前后達成,勢必成為此次會面的最大看點。
一個值得提及的背景是,2014年7月,習近平訪韓期間,曾與樸槿惠就進一步努力在年底前完成兩國自貿區談判達成一致。
人們注意到,中韓自貿區每兩輪談判的間隔通常為兩個月,依次推算,即將舉行的第14輪談判將是今年最后一輪談判。
中國商務部4日公布的新聞稿顯示,中韓雙方“將就貨物貿易、服務貿易、投資、原產地規則等領域的遺留問題展開磋商”。不同于以往歷次談判的官方新聞稿,“遺留”一詞平添了幾許“掃尾”的決心。
“目前,中韓雙方在貨物貿易、服務貿易和投資等領域仍存在分歧。”此前接受中新社記者采訪時,王受文坦言。多次任韓方代表團團長的韓國通商產業資源部部長助理禹泰熙也言必稱“不會為速度犧牲質量”,但兩國自貿區談判快速推進,已成為事實。
“兩國領導人就年底前結束談判達成一致,雖然談不上是‘軍令狀’,但卻對談判的如期結束起到了極大推進作用。”商務部一位不愿具名的官員如是對中新社記者分析。
毋庸置疑,中韓自貿區倘如期達成,不僅將極大推動中韓兩國經貿合作“升級換代”,更將對東亞地區另一個自貿區——中日韓自貿區談判起到一定的推動作用。
人們不會忘記,兩年前中韓自貿區談判宣布啟動時,日本國內輿論曾一度為之嘩然。重壓之下,對三國自貿區并不積極的日本政府被迫修正策略,在同年年底與中韓啟動三國自貿區談判。兩年來,中韓兩國自貿區談判進程亦對中日韓自貿區談判進程有著或隱或現的推進作用,這兩個自貿區談判進程由之被戲稱為“三國演義”。
而今,中韓自貿區談判成功在望,相較之下,中日韓三國自貿區進度緩慢。有分析指,作為三國自貿區的主角之一,日本政府能否擺正位置,以更務實的舉動為自貿區談判營造更為有利的環境,不僅關乎日本經濟復蘇,更關乎東亞的發展與繁榮。(完)
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