中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)11月3日訊(記者 孫業(yè)文)亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在北京舉行。“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”是此次峰會(huì)的三大重點(diǎn)議題之一。多位專家在接受中國(guó)網(wǎng)采訪時(shí)表示，目前亞洲普遍處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，面臨的最大問(wèn)題是，基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問(wèn)題。而推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的理念，只有中國(guó)這樣的國(guó)家才能提出。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為中國(guó)推進(jìn)亞太區(qū)域一體化，密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要依托。

　　基礎(chǔ)設(shè)施制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 存八萬(wàn)億美元缺口

　　2013年10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上提出“做好互聯(lián)互通這篇大文章”，構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局的理念，那次會(huì)議也通過(guò)了《APEC互聯(lián)互通框架》和《APEC基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)與投資多年計(jì)劃》，為建立互聯(lián)互通的亞太一體化創(chuàng)造了重要基礎(chǔ)。

　　區(qū)域間的互聯(lián)互通是一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)議題，主要指的是包括硬件互聯(lián)互通、軟件互聯(lián)互通和人與人的互聯(lián)互通。硬件互聯(lián)互通主要指通過(guò)連接和整合經(jīng)濟(jì)體之間的物流、交通、能源、電信等基礎(chǔ)設(shè)施提高供應(yīng)鏈的效能；軟件互聯(lián)互通指經(jīng)濟(jì)體之間在規(guī)制和辦事程序上的合作與一致化；人與人的互聯(lián)互通指人的跨境流動(dòng)。

　　世界銀行[微博]報(bào)告指出，供應(yīng)鏈互聯(lián)互通的效率每提高10個(gè)百分點(diǎn)，就能讓實(shí)際GDP增加210億美元。互聯(lián)互通不但能使貨物更加便捷地流動(dòng)，也能使人的流動(dòng)更加通暢。帶動(dòng)旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的吸納器，也將起到增長(zhǎng)新增就業(yè)的目的。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究室主任趙江林表示，目前亞洲處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快速發(fā)展時(shí)期，面臨的最大問(wèn)題是，基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸問(wèn)題。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，2010年到2020年，亞洲地區(qū)需要八萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資，需要各個(gè)國(guó)家相互合作解決。

　　社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝也認(rèn)為，亞洲地區(qū)快速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求，不論是單個(gè)政府的財(cái)力，還是現(xiàn)有國(guó)際金融體系都難以滿足。資金缺口對(duì)亞洲發(fā)展中國(guó)家而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如能使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資合作與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化齊頭并進(jìn)，將為本屆APEC峰會(huì)添上最亮眼的一筆。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成中國(guó)推進(jìn)亞太區(qū)域一體化重要依托

　　分析認(rèn)為，盡管APEC歷來(lái)都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和互聯(lián)互通合作，但在具體的推進(jìn)確實(shí)阻力重重，主要矛盾集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金支持，錢(qián)從哪兒來(lái)一直成為困擾亞洲國(guó)家發(fā)展的問(wèn)題。而這一問(wèn)題在2014年APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上找到了解決的答案。

　　剛剛結(jié)束的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》，是對(duì)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資合作與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)探索。

　　南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨認(rèn)為，中國(guó)提出金融資本和基礎(chǔ)建設(shè)的結(jié)合，是將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享給亞太。PPP模式從去年提出到今年力促落實(shí)，其實(shí)質(zhì)就是基礎(chǔ)建設(shè)融資渠道的一種突破。中國(guó)在這方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，也為中國(guó)企業(yè)走出去提供了寶貴的機(jī)遇。趙江林也認(rèn)為，PPP模式可充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。同時(shí)財(cái)政會(huì)議取得的另外一個(gè)重要成果是，21個(gè)亞洲成員加盟亞投行，這也標(biāo)志著互聯(lián)互通已經(jīng)取得務(wù)實(shí)的成果。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院環(huán)境資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)系主任曹和平教授接受中國(guó)網(wǎng)采訪時(shí)也表示，互聯(lián)互通是“大交通”概念，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不可小視，促進(jìn)投資增長(zhǎng)之外，大交通還能帶動(dòng)高鐵、互聯(lián)網(wǎng)、物流園等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通對(duì)于均衡地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。能夠縮小區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“天然差距”。曹和平教授認(rèn)為，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的理念，只有中國(guó)這樣的大陸國(guó)家才能提出。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，中國(guó)面臨的發(fā)展問(wèn)題也在不斷增加，專心于國(guó)內(nèi)發(fā)展顯然已經(jīng)不足以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此中國(guó)需要為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，形成低成本、高效率互聯(lián)互通環(huán)境，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，一方面中國(guó)具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，另一方面也能增大區(qū)域之間的貿(mào)易規(guī)模。現(xiàn)階段中國(guó)已經(jīng)不再把單純追求貿(mào)易順差作為主要追求目標(biāo)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整與穩(wěn)定增長(zhǎng)成為新一屆政府更為關(guān)注的問(wèn)題。

　　趙江林同時(shí)表示，互聯(lián)互通是“一路一帶”戰(zhàn)略的重要延伸，“一路一帶”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去的重要布局。然而，趙江林認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去面臨最大的問(wèn)題是周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這也給中國(guó)與周邊國(guó)家的貿(mào)易、資源、人才自由流動(dòng)設(shè)置了不小的障礙。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為中國(guó)推進(jìn)亞太區(qū)域一體化，密切區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要依托。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)