【法新社布魯塞爾11月12日電】題:歐盟建議暫停征收航空碳排放稅
面對來自歐盟以外地區的強大壓力,歐盟委員會12日建議在2013年秋季之前,暫停實施歐盟單方面采取的對進出歐盟國家的民用航班征收碳排放稅的措施。布魯塞爾方面同時希望2013年秋季召開的國際民用航空組織代表大會能夠就該問題達成一個多邊協議。
歐盟委員會負責氣候事務的委員康妮·赫澤高12日表示,“我之所以會提出將時間表推遲的建議,是因為目前有跡象顯示,國際層面能就解決該問題達成協議”。她同時強調:“有一點必須明確,屆時如果達不成協議,歐盟將恢復征收航空碳排放稅,而不會再提出新的建議。”歐盟委員會同時宣布,這一暫停令只適用于那些洲際航班,歐盟境內的航班將繼續征收航空碳排放稅。
根據歐盟指令,從2012年1月1日開始,凡是有航班飛經歐盟的航空公司,不管其原籍在何處,都必須向歐盟支付航空碳排放稅。支付額度為其二氧化碳排放總量的15%。航空公司將通過歐洲碳排放交易體系來為自己的碳排放買單。目前的售價為每噸7歐元,而歐盟委員會認為,這一價格還應當提高。
按照原先的預計,歐盟將根據相關航空公司2012年的排放數據,從2013年開始對其征收2012年度的航空碳排放稅。
然而,到目前為止,只有歐盟的航空公司開始實行這一規定。國際民用航空組織36個成員國中,有26個明確表示反對歐盟的航空碳排放稅,其中包括美國、中國、俄羅斯、印度等。
美國國會參眾兩院今年9月和早些時候分別表決通過了議案,禁止美國的航空公司加入歐盟航空排放交易體系。中國除了禁止境內的航空公司加入歐盟這一排放體系之外,還因此阻止或推遲了對空客公司的一些飛機訂單。
擁有242個成員的國際航空運輸協會則認為,可以通過更新飛機的方式來減少航空業的溫室氣體排放。
歐洲的飛機制造商空客公司對歐盟委員會12日的決定表示歡迎,認為此舉將有利于未來國際協議的達成。
十分反對歐盟航空碳排放稅的歐洲航空協會則對歐盟委員會的這一“延期”行動感到高興。然而,歐洲航空協會秘書長侯賽因·汗不無遺憾地表示,歐盟的航空公司目前還需要通過歐洲碳排放交易體系來購買碳排放。換言之,歐盟境內航班的乘客要比其他地方的乘客付出更多。
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