新華網東京10月8日電 (記者 馮武勇)國際貨幣基金組織(微博)(IMF)和世界銀行(微博)將于本周在日本東京舉行2012年年度會議。當前，全球經濟籠罩在歐債危機久拖不決、美國“財政懸崖”日益逼近、新興經濟體減速明顯等陰影下，預計東京年會將有四大看點。

　　看點一：研判全球經濟走勢

　　根據會議日程，在12日年會全體會議召開前，國際貨幣基金組織和世行將發布全球和地區經濟展望等多份報告。其中，國際貨幣基金組織將分別于9日、10日發布《世界經濟展望報告》、《財政監測報告》和《全球金融穩定報告》。對于研判今年下半年世界經濟走勢、各國財政問題以及全球金融市場狀況，這些權威性報告將構成重要參考。

　　今年世界經濟的整體基調是“減速”，這已從國際機構已經公布的一些報告中得到印證。世界銀行8日發布東亞和太平洋地區發展中經濟體經濟形勢報告，進一步調低該區域今年經濟增長預期至7.2%，相較于5月份的預測數據降低了0.4個百分點。

　　亞洲開發銀行3日發布亞洲和太平洋45個國家和地區的經濟增長展望，預計除日本外的亞太地區2012年增長率為6.1%，2013年為6.7%，分別較今年4月的預測下調0.8和0.6個百分點。

　　歐洲的整體經濟形勢則更糟。歐洲央行不久前發布的9月份經濟月報中，將2012年歐元區實際經濟增長率下調為負0.6%至負0.2%。

　　看點二：會診“三大難題”

　　今年年會之際，正是全球經濟“三大難題”互相影響、持續發酵的緊要關頭。

　　這“三大難題”分別是歐洲債務和金融危機、美國“財政懸崖”以及新興經濟體經濟減速問題，其中新興經濟體的減速直接與前兩個危機的發展和走向息息相關。

　　本屆年會前，由于歐洲央行9月份出臺無限制購入歐元區國債的政策，西班牙、意大利等歐洲大國的國債收益率暫時回調到“危險水位”以下，但歐元區所面臨的經濟增長和財政重建兩難處境并未擺脫。

　　美國“財政懸崖”也將受到與會者關注。到明年年初，美國政府開支可能面臨強行削減，同時隨著減稅政策今年年底到期，屆時美國的個人消費和企業投資均將受到影響，并波及世界經濟。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德(微博)談及本屆年會主題時直言不諱指出，歐債危機與美國“財政懸崖”將威脅到世界經濟復蘇，并將波及新興經濟體。國際貨幣基金組織近日在其發布的《世界經濟展望報告》的分析章節中說，由于發達經濟體增長前景不佳，新興市場和發展中經濟體需要增大政策回旋空間，以更好抵御未來可能出現的新沖擊。

　　看點三：國際組織改革和新興經濟體“發言權”

　　國際貨幣基金組織2010年底通過了治理與份額改革方案。根據改革方案，國際貨幣基金組織的份額將增加一倍，成員國的份額比重也將進行調整，約6%的份額將向有活力的新興市場和發展中國家轉移。此外，國際貨幣基金組織還提議改革執董會，以促成一個更具代表性、全部由選舉產生的執董會。執董會改革完成后，歐洲國家將讓出兩個席位，以提高新興市場和發展中國家在執董會的代表性。

　　拉加德最近指出，根據2010年決定的改革方案，新興經濟體在國際貨幣基金組織中的份額達到了9%，而隨著新興經濟體經濟繼續增長，今后可能會在份額上出現更多變化。

　　日本國際通貨研究所理事長行天豐雄認為，國際貨幣基金組織和世行當前面臨的形勢迥異于創立之時。面對全球化和多極化時代帶來的經濟不平衡和不穩定，國際貨幣基金組織等國際機構在發揮作用時更需要各國協調合作。

　　本屆年會期間，發展中國家和新興經濟體將舉行發展委員會部長級會議、金磚國家財長和央行行長會議、中等收入國家部長級論壇等會議。可以想見，發展中國家和新興經濟體的聲音將得到更多傾聽。

　　此外，今年7月新上任的世行行長金墉在這一國際舞臺的首次亮相也頗引人關注。金墉2日接受日本媒體采訪時表示，過去5年，新興經濟體和發展中國家貢獻了全球經濟增長的三分之二，是世界經濟的推動力量。

　　看點四：東道主尋求存在感

　　這是國際貨幣基金組織和世行年會時隔48年在日本舉行年會。本屆年會原定在埃及舉行，但受埃及國內政治形勢影響，由日本主動接手承辦。為突出本國的影響力和存在感，借東道主之利，日本在會議期間夾帶了不少“私貨”。

　　9日至10日，日本將在仙臺舉行“防災和開發”會議，屆時拉加德、金墉等將出席會議并視察災區。用日本媒體的話說，此舉旨在向世界展示日本災后重建的姿態，為發展中國家的防災提供經驗和教訓。

　　日本政府還牽頭于11日在東京召開“緬甸支援國際會議”，計劃主導對緬甸的經濟援助、債務免除和基礎設施投資建設等。據日本媒體報道，日本計劃從2013年重新開始對緬甸的政府借款。

　　此外，日本方面計劃在七國集團財長會議上提出日元升值問題，試圖為日本政府干涉日元升值尋求理解。