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APEC峰會落幕 貿(mào)易自由化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

http://www.sina.com.cn  2012年09月10日 05:46  金融時(shí)報(bào)

  記者 袁蓉君

  鑒于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動約占全球的半壁江山以及全球貿(mào)易的40%,9月8日至9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議因此備受關(guān)注。會議由俄羅斯總統(tǒng)普京主持,來自APEC21個(gè)成員的領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席了會議。記者注意到,在9日會議結(jié)束后發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)基本上確認(rèn)了此前對貿(mào)易更加自由化、反對腐敗以及允許匯率更加自由浮動的表態(tài)。亞太領(lǐng)導(dǎo)人誓言將共同努力以抵御正在深化的歐債危機(jī)損害,承諾將通過支持開放的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)改革和增強(qiáng)公共融資來恢復(fù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)天普京對此次峰會的成果表示滿意,稱“我們的工作是建設(shè)性的”,取得了“具體的成果”,特別是達(dá)成了包含54個(gè)目錄的環(huán)境產(chǎn)品清單。盡管如此,從APEC峰會承擔(dān)的引領(lǐng)亞太地區(qū)共識的角色來看,部分分析人士認(rèn)為,此次會議并未推出任何重大的政策新倡議。

  受歐債危機(jī)陰霾不散的影響,目前有跡象顯示,亞太地區(qū)強(qiáng)勁的增長正受到該地區(qū)出口需求下降的拖累。盡管如此,普京仍將APEC領(lǐng)導(dǎo)人的看法描述為“有限的樂觀”,稱亞太地區(qū)受到的拖累遠(yuǎn)不及社會福利成本高漲的歐洲。具體來看,會議公報(bào)顯示,APEC領(lǐng)導(dǎo)人歡迎歐洲領(lǐng)導(dǎo)人作出的幫助穩(wěn)定飽受危機(jī)打擊的歐元區(qū)的承諾,并對金融市場的過度波動和扭曲發(fā)出警告,表示將致力于降低本國融資中的赤字以及失衡。

  “歐洲的事件正在對本地區(qū)增長造成負(fù)面影響。在這種情況下,我們決心共同努力以支持增長、促進(jìn)金融穩(wěn)定,并恢復(fù)信心。”“我們還保證通過強(qiáng)化出現(xiàn)赤字的經(jīng)濟(jì)體的公共融資來減少失衡,采用將正在變化的經(jīng)濟(jì)狀況考慮進(jìn)去的合理和可持續(xù)的政策。”公報(bào)如是說。

  鑒于本次會議的主要目的是在消除妨礙貿(mào)易的壁壘和瓶頸的同時(shí),推動本地區(qū)建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,因而貿(mào)易投資自由化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化自然被排在加強(qiáng)糧食安全、建立可靠的供應(yīng)鏈、推動創(chuàng)新增長合作之前,成為最緊迫的議題。也許正因如此,本次峰會在這方面取得了一些具體成果。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫明確表示,本次峰會的主要任務(wù)是促進(jìn)貿(mào)易更加自由化,這一任務(wù)順利完成。

  根據(jù)公報(bào),在2015年年底前,各方應(yīng)避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實(shí)施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域不實(shí)施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。公報(bào)強(qiáng)調(diào),積極的國際貿(mào)易、投資與經(jīng)濟(jì)一體化是保障強(qiáng)勁、持續(xù)而平衡增長的關(guān)鍵因素,APEC各經(jīng)濟(jì)體均有促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易自由化、投資便利化、鞏固多邊貿(mào)易機(jī)制的義務(wù)。

  據(jù)悉,在過去一周的APEC系列會議上,與會各方經(jīng)過艱苦磋商和談判,達(dá)成了包含54個(gè)目錄的環(huán)境產(chǎn)品清單。在APEC峰會上,領(lǐng)導(dǎo)人就在2015年將上述清單所列產(chǎn)品如廢水處理技術(shù)等的應(yīng)用關(guān)稅降至5%或5%以下達(dá)成一致。公報(bào)說,降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅將有助于企業(yè)和個(gè)人獲得重要的環(huán)保技術(shù)。毫無疑問,這是一個(gè)重大成果。有分析認(rèn)為,符拉迪沃斯托克會議初步實(shí)現(xiàn)了去年在美國檀香山舉行的APEC會議提出的既定目標(biāo),為亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化提供了新的動力。普京在會后舉行的新聞發(fā)布會上對此成果給予高度評價(jià),稱圍繞環(huán)境產(chǎn)品的談判在世界貿(mào)易組織框架下開展十余年但至今未果,而APEC率先達(dá)成共識,這從一個(gè)側(cè)面展現(xiàn)出APEC機(jī)制的生命力。

  關(guān)于糧食安全,公報(bào)呼吁在糧食安全方面進(jìn)行更加緊密合作,避免可能出現(xiàn)的糧食價(jià)格暴漲。公報(bào)強(qiáng)調(diào),應(yīng)在喀山APEC第二屆糧食安全部長級會議成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動提高糧食產(chǎn)能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和保證弱勢群體糧食供應(yīng)。據(jù)悉,在周六的會議上普京將糧食安全描述為目前“最尖銳的”問題之一。

  在建立可靠供應(yīng)鏈方面,公報(bào)同意必須打擊瀕危物種的偷獵和非法交易,以改善常常被災(zāi)難和其他破壞終端的供應(yīng)鏈的可靠性,到2015年亞太各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)把供應(yīng)鏈產(chǎn)能提高10%的目標(biāo)。

  除了上述會議成果外,作為東道主的俄羅斯此次的高調(diào)和不遺余力也令人關(guān)注。不少分析認(rèn)為這凸顯了其對開發(fā)遠(yuǎn)東的重新關(guān)注。據(jù)悉,俄羅斯計(jì)劃在遠(yuǎn)東發(fā)展現(xiàn)代鐵路、港口和機(jī)場以幫助連接亞洲和歐洲。在過去一周舉行的與APEC相關(guān)的系列會議期間,俄羅斯企業(yè)簽署了幾個(gè)支持亞太地區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目協(xié)議,包括增加對亞太出口的一個(gè)液化天然氣工廠以及木材加工廠的備忘錄。

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