中廣網(wǎng)北京6月15日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天是6月15日，就在一個(gè)月前，歐盟相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國和印度的航空公司必須在今天之前遵從歐盟關(guān)于碳排放交易的規(guī)定，向歐盟提交飛行數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)來征收碳排放稅。

　　自從今年1月1日歐盟把航空業(yè)納入碳排放交易機(jī)制的立法生效以來，各國在碳排放稅這個(gè)問題上與歐盟的爭論一直沒消停。盡管反對聲音不斷，但今年5月15日歐盟氣候行動專員康妮·赫澤高卻宣布，99%的航空公司都已按照歐盟的規(guī)定在3月31日之前提交了2011年的飛行數(shù)據(jù)，僅有中國的8家和印度的2家共10家航空公司沒有按期提交數(shù)據(jù)，因此，必須在6月15日之前遵從規(guī)定提交數(shù)據(jù)，否則將會實(shí)施懲罰措施。

　　那么中國是否會向歐盟提交數(shù)據(jù)？中國航空運(yùn)輸協(xié)會秘書長魏振中給出了明確的答復(fù)。中國各航空公司不會在截止日期到來前“向歐盟提供任何碳排放數(shù)據(jù)”。中國國航董事長王昌順也表示，中國不會參與歐盟的碳排放交易。

　　王昌順：中國的航空公司將嚴(yán)格的按照中國政府的指令：未經(jīng)政府批準(zhǔn)不得參與歐盟的碳排放交易。

　　王昌順說，所謂碳排放稅實(shí)際上是在逼迫航空公司增加成本，而這些成本可能會轉(zhuǎn)嫁給乘客。

　　王昌順：歐盟ETS碳交易實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)成為了碳收費(fèi)、碳金融，強(qiáng)迫航空公司增加成本，并且有可能把增加的成本轉(zhuǎn)嫁給航空運(yùn)輸旅客，不僅影響了中國民航發(fā)展，也嚴(yán)重影響歐盟的航空運(yùn)輸發(fā)展。

　　中國民用航空局局長李家祥認(rèn)為，民航業(yè)的節(jié)能減排不能通過罰款來解決。

　　李家祥：民航業(yè)的節(jié)能減排主要通過科技、運(yùn)營、管理、設(shè)施的改進(jìn)等各方面因素來轉(zhuǎn)換，而不應(yīng)該通過罰款，或者是經(jīng)濟(jì)手段來限制行業(yè)發(fā)展。

　　那么同樣處在風(fēng)口浪尖上的印度航空業(yè)界又是怎樣的態(tài)度呢？

　　據(jù)中國國際廣播電臺駐印度記者王超(微博)報(bào)道，印度方面對歐盟單方面決定征收航空碳排放稅態(tài)度十分鮮明，印度民航部部長阿吉特·辛格最近幾個(gè)月曾經(jīng)在多個(gè)場合旗幟鮮明的表示說，印度政府已經(jīng)向相關(guān)航空公司發(fā)出指令，堅(jiān)決拒絕向歐盟方面提交碳排放數(shù)據(jù)。阿吉特說，歐盟無權(quán)在其主權(quán)范圍以外推行其內(nèi)部法規(guī)，這種單方面行為是一種非常危險(xiǎn)的信號，意味著毫無節(jié)制的單方面征稅。今天這種事發(fā)生在民航領(lǐng)域，明天就有可能會發(fā)生海運(yùn)領(lǐng)域等等。

　　而印度環(huán)境部部長納塔拉楊的態(tài)度則更加鮮明，他認(rèn)為歐盟方面打著氣候變化旗號，采取單邊主義交易原則不可接受。印度輿論方面目前也以反對聲音為主，并且認(rèn)為發(fā)展中國家應(yīng)該聯(lián)合起來共同應(yīng)對包括航空碳排放稅問題在內(nèi)的氣候變化談判過程中遇到的各種問題，維護(hù)新興國家的利益。

　　不過也有分析人士指出說，眼下印度與歐盟的自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)進(jìn)行到關(guān)鍵的時(shí)刻，印度如果在航空碳排放稅一事上的立場過于堅(jiān)決，可能會影響到印歐自貿(mào)談判的成果。

　　按照歐盟此前的說法，如果不在今天提交數(shù)據(jù)，每家中國航空企業(yè)將面臨數(shù)額不等的罰款，最高額度將達(dá)到50萬歐元左右。

　　可是，面對國際民航組織和眾多國家的反對聲音，歐盟航空與國際運(yùn)輸政策司司長馬修·鮑德溫也曾經(jīng)表示，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好重新評估和調(diào)整現(xiàn)在的碳排放交易體系。

　　馬修·鮑德溫：國際民航組織(ICAO)已經(jīng)啟動了一個(gè)關(guān)于全球統(tǒng)一的碳排放交易體系的會談，如果可以達(dá)成全球統(tǒng)一的協(xié)議，歐盟可能會改變碳排放交易體系。我們非常希望看到中國在會談中扮演關(guān)鍵的角色。為配合國際民航組織找出全球統(tǒng)一的解決方法，歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好重新評估和調(diào)整現(xiàn)在的碳排放交易體系。

　　一面是表態(tài)堅(jiān)決的中國和印度，一面是態(tài)度曖昧不清的歐盟，碳排放引起的爭端將會如何繼續(xù)下去？中國之聲將持續(xù)關(guān)注。