普京訪華的議題單

　　21世紀經濟報道 江瑋 于盟

　　6月5日，俄羅斯總統普京將抵達北京，展開他再次就任總統后的首次中國之旅。這距他上次到訪中國還不到一年，但當時他的身份是俄羅斯總理。

　　在普京啟程前，俄總統助理尤里·烏沙科夫透露，中俄兩國計劃簽署17份文件，內容涵蓋能源、工業及創新領域。中國外交部副部長程國平此前也表示，包括天然氣在內的能源合作將成為兩國元首正式會談的主要議題。

　　俄羅斯外貿銀行(VTB)北京代表處首席代表彼得謝利瓦諾夫向本報透露，在普京訪華期間，俄羅斯外貿銀行與中國國家開發銀行將正式簽署關于中方投資15億美元的貸款協議，以啟動俄聯合鋁業公司(Rusal)泰舍特鋁廠一期工程。雙方曾在去年10月普京訪華時簽署了關于此項投資的框架協議。

　　除了該貸款協議，俄出口保險公司也將與中國出口信用保險公司簽署合作協議；俄直接投資基金還將與中投公司簽署關于建立中俄投資基金的協議。

　　而備受關注的中俄天然氣價格談判事宜，也將在討論議程之內。俄羅斯天然氣工業股份公司總裁阿列克謝·米勒表示，他將作為普京訪華代表團成員前往中國，就天然氣供應事宜與中方進行談判。

　　迄今為止，中俄能源談判已進行了8輪磋商，但在天然氣價格問題上，雙方尚未達成共識。面對僵持不下的局面，中俄雙方正在尋找解決問題的新思路。今年4月，中國國務院副總理李克強訪俄期間，向俄方提出了新的合作模式，即上下游一體化，本著互利共贏的原則，雙方風險共擔、利益共享，這一建議得到普京的積極肯定。

　　“這意味著俄羅斯可以分享下游的中國國內市場，有錢大家一起賺，有助于打破談判僵局�！敝袊鴩�家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學中國能源研究中心主任林伯強(微博)對本報表示。

　　他指出，中俄能源合作有非常強的互補性，“中國有市場缺資源；俄羅斯有資源，需要找市場。彼此都需要對方”。

　　中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所研究員王酈久認為，中俄在能源合作上并不存在政治障礙，合作已是兩國共識，“但中俄天然氣項目既是有戰略意義的國家項目，也是企業商業行為，雙方需要找到一個價格契合點，這需要耐心”。

　　此外，中俄在遠東地區的合作也值得關注。隨普京一同訪華的有多位內閣部長，其中包括遠東發展部部長維克托·伊沙耶夫。遠東發展部是本屆普京政府新成立的部門。“這表明了普京發展遠東和西伯利亞地區的決心�！敝袊�社科院中國邊疆史地研究中心副主任、原俄羅斯研究所所長邢廣程對本報記者說。而俄羅斯要開發遠東，離不開周邊國家，尤其是中國。

　　2009年，中俄曾批準《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》，其中包括上百個項目。但這幾年落實的項目并不多，已開展的項目規模也不大�！澳壳昂献黜椖勘容^分散，沒有形成特別大的規模，因此兩國在遠東地區合作上還有很大空間和潛力�！毙蠌V程說。

　　大選前，普京在外交政策宣言中曾表示，要發掘“中國在開發西伯利亞和遠東方面的潛力”。

　　來源：21世紀經濟報道