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世界經濟論壇2012年會(冬季達沃斯)系列報導 華富財經 陳麒吉/文
經濟合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長安吉爾-古瑞亞在達沃斯疾呼,危機之下各國往往將政策重心置于穩(wěn)定財政、保證增長等方面,但不可將解決失業(yè)排除出優(yōu)先選項,更不可遺忘就業(yè)是根本問題,亦是維持社會穩(wěn)定、走出危機的關鍵所在。他同時亦強調,經濟不振之時很多國家面臨貿易保護主義的誘惑,從受誘惑到實施保護主義僅僅只有一步之遙,必須要時刻警惕、旗幟鮮明地反對任何領域和形式的保護主義。在世界經濟論壇(微博)2012年會第二天,華富財經執(zhí)行董事、內容總監(jiān)、騰訊財經嘉賓主持羅綺萍在瑞士達沃斯對古瑞亞進行了獨家專訪。
以下為訪談實錄:
羅綺萍:在對中國開始正式訪問前夕,德國總理默克爾出席達沃斯年會開幕式并致辭。但她在講話中只字不提中國,似乎有意避談中國在協(xié)助解決歐債危機中所能發(fā)揮的角色。您怎么看?
古瑞亞:我認為默克爾決非刻意避談中國的角色和作用,她很清楚中國的重要性。她在開幕式上的講話主要聚焦于歐債危機,這對于歐洲人而言是“十分當?shù)鼗钡淖h題,當中包括政府管制問題、歐洲央行及各國財長們應當采取的措施等各方面,故而她沒有提到中國。我認為現(xiàn)今任何世界性問題的解決均離不開中國的參與,否則全球問題就無法得到有效應對,亦無法得到妥善解決。但歐債問題首先是區(qū)域性問題,默克爾作為德國總理,十分清楚各國相互依存的關系以及通過貿易、投資、金融所形成的彼此聯(lián)系。同時,她所領導的德國在G20峰會上很是活躍,與中國領導層包括與胡錦濤主席都有互動。故而我不會擔心(默克爾在演講中未提及中國)會帶來什麼不好的影響。
羅綺萍:默克爾同時說到,在G20峰會上她將突出在歐洲創(chuàng)造更多就業(yè)機會的重要性。您認為G20峰會能提出什麼解決方案來嗎?
古瑞亞:就業(yè)是一個大議題。如果你問我,無論各個國家和地區(qū)的情況有多么千差萬別,無論是美國、歐洲,還是墨西哥、土耳其,這些國家現(xiàn)今面臨的最大的單一問題是什麼,我會說是就業(yè)就業(yè)還是就業(yè)。爲什麼呢?我要特別強調年輕人的就業(yè)問題,F(xiàn)時失業(yè)率高企,平均為8-9%,即便在OECD成員國當中情況也差不多;而至于青年失業(yè)率平均高達20-30%,在一些國家甚至高達40%。我認為青年失業(yè)問題是現(xiàn)今危機對人類個體產生的重大沖擊和影響,且造成不公平現(xiàn)象。我們看到不公平現(xiàn)象在世界各地不斷加劇,顯然這也是我們應當應對的一大問題。
羅綺萍:您認為失業(yè)問題會導致尤其是針對中國的貿易保護主義抬頭嗎?
古瑞亞:如果我們繼續(xù)以貿易保護主義作為解決問題的方法,那么最終更加嚴重的危機將會影響到就業(yè),F(xiàn)在我們看到,一些國家正受到貿易保護主義的誘惑,但從受誘惑到實施保護主義僅僅只有一步之遙。緩慢增長、高失業(yè)率、高赤字、累計債務高企、不公平現(xiàn)象凸顯,這些因素相結合就成了訴諸貿易保護主義的最佳藉口。我們必須要反對各種保護主義,無論是貿易的、投資的、匯率的還是其他的。
羅綺萍:默克爾還說應當重視和擴大歐洲內部市場,而其他區(qū)域亦在建立自由貿易區(qū)(FTA),美國也在推銷跨太平洋戰(zhàn)略經濟夥伴關系協(xié)議(TPP),似乎各方都把世貿組織給忽略掉了。
古瑞亞:雖然多哈回合談判未能取得進展,但這并不意味著我們無法訂立雙邊、多邊及區(qū)域類型的貿易協(xié)定,我們是在使貿易更加自由化以此避免保護主義。這是我們應當一直致力做的事。G20峰會要求OECD在與世貿組織開展工作時保持警惕,以辨別保護主義趨勢并公開對保護主義予以聲討。
羅綺萍:默克爾還指出應當遵循一些紀律以拯救部份債臺高筑的國家,同時把注意力放在保住AAA主權評級上來。這是否意味著一些高負債的歐洲小國未來將會破產?
古瑞亞:是有一個歐洲小國面臨嚴重問題,即希臘。另外兩個歐洲小國愛爾蘭和葡萄牙雖然也有嚴重問題,但得到其他國家支持,它們也正在應對各自問題。我們還有兩個相對較大的歐洲國家意大利和西班牙,盡管它們現(xiàn)在的形勢稍有好轉,但還是受到市場的攻擊,這是很不公平的。意大利和西班牙正竭盡所能采取措施解決問題,一些措施和決策是非常痛苦的,但意大利和西班牙還是受到市場抨擊。另一方面我們還有其他國家比如德國、法國,法國原來有AAA主權信用評級,但現(xiàn)在失去了。德法與意大利以及英國都是歐盟的經濟大國;而在歐元區(qū),德法兩國是處于領先地位的經濟大國,F(xiàn)在我們正經歷低增速或者零增速時期,一些歐洲國家甚至會遭受溫和的負增長,因而現(xiàn)時是艱難時刻。
羅綺萍:您認為解決方案是什麼?
古瑞亞:短期而言,解決希臘問題,解決所謂的“柴火”問題以防“火勢蔓延”,解決銀行資本充足率問題,應對失業(yè)及不平等現(xiàn)象;中期則要開展結構性改革,包括教育、創(chuàng)新、綠色增長、醫(yī)療、稅收、勞工及產品市場的靈活性等等方面在內,進而推進社會改革。危機時期世道艱難,現(xiàn)今有多達數(shù)百萬人無工可做,當權者至今仍無法使局面恢復正常。因而我們需要幫助失業(yè)人群,為他們提供公共服務,包括醫(yī)療、教育、基建、交通運輸、供水等等在內,與此同時幫助人們實現(xiàn)就業(yè),而這是最嚴峻的挑戰(zhàn)。
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