路透社消息，分析師周二稱，由于中國目前面臨推動國企改革和完善社會保障體系的壓力，中國政府將加快出售國有資產，以便為社會保障體系籌集資金。

　　財政部財政科學研究所一位資深分析師稱，社會保障是一項緊迫的問題，但解決這項問題將是一個漸進過程。

　　中國總理朱镕基周一在九屆全國人大四次會議上表示，加快完善社會保障制度，是關系改革、發展、穩定全局的大事。

　　他說，要確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放。

　　同時，要加快形成獨立于企業事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。

　　分析師稱，約三分之一的中國省政府面臨養老金支付困難。

　　**養老資金嚴重不足**

　　地方部門養老金巨大的支付缺口揭示了完善社會保障體系的緊迫性。

　　中銀國際(Bank of China International)研究報告指出，目前中國的隱性養老金債務約達8，500億美元，占去年國內生產總值(GDP)80%。

　　所謂隱性養老金債務是指政府應該付給退休人員的退休金。

　　報告稱，中國政府在九十年代末改革退休保障制度，由現收現付改為基金積累制，由此造成資金缺口。

　　報告說，在加入世界貿易組織(WTO)后加快改革步伐，及彌補養老資金缺口的必要性，意味著政府將在未來2-3年以前所未有的規模出售國有資產。

　　但分析師稱，部分國有企業由于面臨支付困難，使部分省被迫挪用個人養老金賬戶中的資金支付退休人員的養老金。

　　勞動和社會保障部副部長王東進上月稱，此舉造成個人養老金帳戶1，900億元的缺口。

　　**出售國有資產變現**

　　養老資金缺口料隨著中國退休人員的增加而擴大。中國目前60歲以上人口為1。28億，到2050年料增加至4億。

　　中國于去年建立了全國性的社會保障基金，旨在改革社會保障體系，改善養老金支付，以及醫療和失業保險。

　　中銀國際報告稱，預計中國政府將在未來國有企業上市時減持國有股比重，以便籌集資金彌補養老金缺口。

　　中國證券市場研究設計中心首席經濟師宋國青表示，政府可執行減持國有股計劃，但需找到給國有資產合理定價的機制。

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