據傳,央行的當務之急
http://www.sina.com.cn 2006年09月15日 15:09 新浪財經
據傳,前央行行長、現任天津市市長戴相龍在談到匯率問題時指出,我國的外匯儲備已超過9500億美元,外匯儲備的增加,增強了我國綜合實力和抗風險的能力,但同時也帶來了一些問題,如中央銀行貨幣政策調控的難度,貨幣風險和市場經營管理風險都加大了。有意思的是,也許是不在其位,講起話來更放松,戴相龍此番講話頗像央行行長。他表示,如果我們認為外匯儲備充足了,就可以公開推進外匯管理機制的改革,擴大人民幣匯率的波動幅度,那是要出問題的,或者是有風險的。他表示,我們要實行是由市場供求決定的,有管理的浮動匯率制度。要實現這個制度,立足點首先不是在匯率的波動幅度,而首先要下功夫的,是外匯供求的市場,市場供求是絕對的。
所以,更重要的是首先要形成一個按市場機制來配置外匯資源的市場規范,這是一個基礎。然后才有條件調整匯率的波動幅度和匯率水平。目前中國外匯儲備迅速增加的原因,有很大一部分,并不完全是市場所形成的,而是制度使然。因此不能單獨通過數量來看問題,F在的外匯儲備大量增加,很大程度是依靠我們的低成本,但在國家的“十一五”規劃當中,資源價格要調整,環境要保護,工業用地價格要上漲,國家已經決定不能低于開發成本,這些都將對國際資本流入、引進外資造成實質上的影響。因此,如果只站在數量上進行改革,是脫離實際的改革。匯率的浮動,要依托資本項目所兌換,利率市場化才能真正推進。目前來看,要實現真正的匯率浮動機制,還有困難。