國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員、中國(guó)石油股份有限公司獨(dú)立非執(zhí)行董事吳敬璉在6月29日～30日舉行的第6屆中國(guó)石油大會(huì)上稱，“中國(guó)石油”(Pe troC h in a)以其強(qiáng)力的重組改制及有利于投資人的承諾，在國(guó)際資本市場(chǎng)上首發(fā)成功。然而“中國(guó)石油“要想真正成為一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的公司，今后還有許多事情要做。

　　吳敬璉指出，近年來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)上的油價(jià)低迷，使得成本高低對(duì)于石油公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起決定性影響作用。他們無(wú)一例外地把降低成本作為一項(xiàng)重要的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。為此，國(guó)際上石油公司紛紛實(shí)行企業(yè)改革、重組，放棄不良資產(chǎn)，削減成本，將上下游產(chǎn)業(yè)組成綜合性經(jīng)營(yíng)公司。

　　吳敬璉說(shuō)，中國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展從一開始就伴隨著極強(qiáng)的社會(huì)主義中國(guó)要獨(dú)立于世界之林的強(qiáng)國(guó)意識(shí)，“鐵人精神”顯示了油田建設(shè)采取調(diào)集力量大會(huì)戰(zhàn)、以半軍事化方式組織生產(chǎn)和管理的特征，計(jì)劃指揮和軍事化的生產(chǎn)組織使得中國(guó)石油工業(yè)較之其他行業(yè)離市場(chǎng)的距離更遠(yuǎn)。雖然中國(guó)原有的石油集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、原油開采量和加工量均達(dá)到了與世界四大石油公司差不多的水平，但是生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益卻相差很遠(yuǎn)。其特征是每一個(gè)油氣田企業(yè)都是一個(gè)“大而全、小而全“的獨(dú)立王國(guó)。這種模式最大的弊端是每個(gè)“成員公司”和“子公司“自成體系，形同多層次的“諸侯割據(jù)”，資金分散，無(wú)法實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化配置。此時(shí)，對(duì)于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)，通過(guò)重組改制上市，并借上市進(jìn)一步重組改制成為惟一一條快速通向名副其實(shí)的有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大石油公司的道路。

　　吳敬璉建議，“中國(guó)石油”應(yīng)在以下方面有所動(dòng)作：

　　1.在“中國(guó)石油”與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的關(guān)系上，辦公分設(shè)，確保各自獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，以市場(chǎng)交易方式結(jié)算，按商業(yè)化原則逐步開放市場(chǎng)，引入第三方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2.進(jìn)一步減持國(guó)家股，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)趨于多元化，將有助于解決國(guó)有企業(yè)所有者缺位問(wèn)題。3.增加獨(dú)立董事數(shù)量，以提高其在董事會(huì)對(duì)公司執(zhí)行人員決策意見的制衡作用，最大限度地保證投資者利益。4.強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)構(gòu)。5.降低成本，精簡(jiǎn)人員。