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http://whmsebhyy.com 2000年07月05日 15:27 鑫牛證券網
也許只有在中國才會發生如此咄咄怪事：數百家房地產開發企業和中介機構在國家有關機關的統一安排下發表聯合宣言，向公眾作出保證銷售“放心房”和提供“放心中介”的承諾。6月29日晚7：30在人民大會堂宴會廳發生的這一幕，讓許多業內人士感到恥辱和窒息。它說明，在中國事實上存在這樣一個現實：老百姓也許花費一生積蓄買了一套房子，但是我們卻不能保證房子的質量和產權，也不能提供合理的中介服務。我們竟然已經習慣這不正常的一切，現在我們承諾“正常”時，我們卻感覺不習慣了。 好地方瀟灑留個影。 此次活動全部由建設部、中國消費者協會、經濟日報社共同主辦，由大連萬達集團和上海房屋置換公司為代表的310家房地產企業和165家房地產中介機構發起，目的是通過“政府引導、企業自律、社會監督”的活動形式，切實提高商品住房質量，規范銷售行為，強化售后管理，從而保障購房者的合法權益。建設部部長俞正聲稱，此舉是繼今年3月29日發布《房地產開發企業資質介紹規定》對房地產開發企業全面清理整頓后的另一舉措，此次活動重要目的之一是扶持一批管理規范、信譽好、素質高的企業，通過扶持宣傳好的企業典型，扶優扶強，最終實現優勝劣汰，引導市場經營行為逐步走向規范，讓購房者的“擔心”變為“放心”。然而正如中消協此次提醒與會企業“承諾易，守諾難”的口號一樣，宣言形式的終結并不等于老百姓已經得到真正的實惠。 整個活動過程并不長，此后人民大會堂宴會廳便成了老板小姐們競相留影之地，與方才開會表現出的冷清壓抑相比則顯得熱鬧非凡，代表們競相在人民大會堂拍照留影，大會主席團發言席更是備受歡迎，一時間人民大會堂分不清開發商和政府官員，也許對每一個初到人民大會堂的人而言，拍照留念算不上什么問題，但結合中國房地產市場發展前景考慮，在人民大會堂持續幾十分鐘之久的拍照活動，以及在人民大會堂內外都表現出的無序局面，總讓人感覺極不協調。 宣言內容形式化。 業內人士分析說，宣言中內容有些怪，把本屬正常的內容著重提出，不知有何特殊涵義。宣言并未觸及更深層實質的東西，就發表的《百家房地產開發企業承諾銷售“放心房”聯合宣言》而言，宣言共八條，內容主要涉及產權和質量問題，宣言前兩條內容是保證銷售的住房合法無異議、保證提供齊全有效的產權登記資料，相應處罰分別是因產權爭議等原因導致無法辦理產權登記手續的，退款退息，并按已付房價款的5%賠償。因房地產開發企業無法提供房屋產權登記所需資料，致使在交付使用后三個月內購房人無法辦理房屋產權登記的，按月支付已付房價款1‰的賠償。第四、第五、第八條內容是保證住房工程質量合格，不滲不漏。而然就單從質量和產權而言，保證質量是開發商的責任，但這里開發商和建筑商責任沒有更明確的規定，一旦出了質量問題，老百姓還是投訴無門，此外，只有擁有產權的商品房才允許出售，著重提出不知有何用意。 活動實屬無奈之舉。 聯合宣言向購房者和服務對象分別做出八條保證，并同時提出違反保證內容的處罰措施，宣言內容將作為合同附件寫入合同，參加宣言的企業和機構名稱將在報紙、雜志和有關網站公布，接受社會監督。 中消協有關官員宣布，此次聯合大會后，活動組委會將隨時追蹤檢查各企業執行“聯合宣言”的情況，并設立投訴電話，對履行“聯合宣言”表現好的單位，一年之后授予“年度銷售放心房”或者提供“放心中介”等榮譽稱號。對不履行“聯合宣言”內容的企業，除在有關媒體曝光之外，還將取消其“聯合宣言”承諾企業資格。然而業內人士認為此活動純屬無奈之舉。 業內人士分析指出，發布聯合宣言活動有政府人員參與，政府不免有管的過多之嫌，但同時也說明缺乏相關法規規范的房地產市場的混亂無序狀態已到了非治理不可的地步。改革開放后，住房的商品化、市場化大大推進，但在很長一段時間里主要以集團消費為主，實物分配和集團消費掩蓋了住房建設和消費中存在的許多問題，1998年下半年開始，各地方陸續停止了住房實物分房，個人成為住房消費主體，由于相關政策滯后，銷售和中介環節管理的許多問題逐漸顯露出來。此次活動純屬應急舉措。 這次活動有許多企業參加，說明房地產企業逐漸由“皇室女兒不愁嫁”的舊觀念向樹品牌、樹形象的方向轉化，重視擴大市場份額，然而此次活動樹品牌樹形象卻建立在最基本的質量的前提下，實在是可悲可憐的。此外有些企業參加也實屬無奈之舉，不參加無疑減少自身市場份額。 建設部俞正聲部長評價說，宣言活動有利于解決當前住房消費環節存在的問題，進一步促進住房消費、保護消費者權益，有利于創造優質名牌企業和機構。然而業內表示懷疑，樹形象嚴格地講應在市場自行運作、自由競爭中實現，參加一次活動就能達到這種目的未免牽強，雖然參加者多為有影響的企業，但這些企業數量與全國一萬多家開發企業這個數字相比，其影響和作用令人懷疑。即使這些被冠以放心企業的能占相當大的市場份額，但與中國巨大的市場需求相比是遠遠不夠的。在國際上不能出現的發售期房現象在中國頻頻發生，就說明這一問題。巨大的市場需求和“放心企業”供給能力不足的矛盾，勢必使許多消費者把目光重新投向并未作出承諾的企業身上，所以最根本解決之道應是盡快出臺相應法規政策。 業內人士告誡消費者說，絕不能僅憑一個宣言就放松警惕，消費者自身要具備一些基本的購房知識，出了問題要盡快找有關法律機構解決，絕不可自行私了了事。財經時報
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