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經濟觀察:銀行急于上市為哪般?
http://whmsebhyy.com 2000年05月24日 12:12 海融資訊

  民生銀行換了個新行長。這一舉動引起了人們的關注,據報道,民生銀行將要公開發行股票并上市交易。同樣引起投資者關注的還有華夏銀行、交通銀行、招商銀行等,這些銀行都在積極籌劃準備上市。而證監會主席周小川近日的表態似乎也印證了這一切,他表示正會同有關部門就相關問題加緊研究,創造條件,加快讓具備條件的金融企業在境內外證券市場發行上市。

  一個銀行上市的高潮期即將來臨。

  銀行急于上市為哪般

  去年上海浦東發展銀行的上市,使以往對于金融企業上市過于謹慎的局面得到了改觀,因為在此之前,深滬兩地股市上市公司中只有深圳發展銀行1家銀行。

  在資本市場上,銀行的股票永遠是投資者追逐的重要目標。

  相對于4家國有獨資商業銀行來講,我國的股份制商業銀行顯得更加符合現代銀行運作的要求。據統計,我國目前共有交通銀行、光大銀行、中信實業銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、深圳發展銀行、廣東發展銀行、浦東發展銀行、福建興業銀行等10家股份制商業銀行。這些銀行的出現打破了計劃經濟體制下國家專業銀行“大一統”組織體系的壟斷局面,其總資產已經占到全部金融機構總資產的11%。

  由于這些銀行是以股份有限公司或有限責任公司的形式出現,有各級財政、企業法人投資入股組建,因而具備了現代商業銀行的基本框架,經營方式比較靈活,有較強的競爭力。但從目前的實際情況看,地方財政和企業法人已不大可能再注入大量資本,而資本金來源上的匱乏無疑將影響到這些銀行進一步發展和穩健經營。因此,讓股份制商業銀行以公開發行股票的方式向社會公眾募集資本金,不失為一個行之有效的方式。這樣可以形成良性的資本補充機制,增強抵御金融風險的能力。

  考慮到在亞洲金融危機中銀行接連倒閉的因素,加強對商業銀行的監管已顯得十分重要,而銀行上市則是加強監管的有力保證。上市之后,這些銀行必須依靠資本金來補償呆壞帳損失和建立市場信譽,監管當局則可以根據其資本金和所有者權益與資產損失的實際狀況,迅速決定是否對其救助或清算,以維護存款人的利益。

  更為重要的是,商業銀行成為上市公司之后,不得不定期披露信息、公布其經營業績,這肯定會增加其透明度,有利于股東、監管部門和社會公眾對它的監督,可以更好地防范金融風險。

  資本市場需要金融企業

  如果沒有金融企業的加入,那就不會是一個真正的資本市場。

  從全球證券市場的現狀看,商業銀行上市已成一種慣例。在紐約證券交易所上市的金融服務類公司約有900家,東京交易所有160多家,香港也有40多家。實踐證明,增加商業銀行上市有利于增加金融股的比重,完善股票市場結構。由于商業銀行比較穩健經營的特點,其股票價格不易大起大落,其大盤股也不易被操縱投機,對股票市場的長期穩定有重要的作用。

  所以,金融企業上市不僅有利于改善自身的資本結構,規范內部管理,增強競爭能力,更有利于優化上市公司結構,適應對外開放的要求。

  目前我國上市公司中只有2家銀行和4家信托公司,相對于近千家上市公司和不斷擴大的金融企業而言,都顯得太少了。要優化資本市場結構,就必須提高上市公司的整體素質,增強投資者對市場的信心。

  為此,引進業績優良的金融企業就變得十分緊迫了。

  但由于金融企業屬于高風險行業,為了有效地保護投資者的利益,應在信息披露的真實、準確和完整性上作出更嚴格的規定。比如要充分披露企業資產的質量狀況,不良資產的處置和承擔方式,及時披露與主要業務風險有關的指標和變化情況,以保證對投資者的公開、公正和公平。

  這些制度的建立和執行,對中國證券市場來說,也是一次極大的促進和完善。

  四大銀行近期不會上市

  在商業銀行陸續準備發行股票并上市之后,人們更加關注4家國有獨資商業銀行能否上市。

  其實,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行4家國有獨資商業銀行目前還不具備上市的條件。按照有關規定,這4家銀行如果要改制上市,實際上屬于原有企業改組設立股份有限公司申請公開發行股票。由于特殊的歷史原因,4家銀行在贏利水平、資本充足率等方面與有關要求還有距離,因此還不具備上市的基礎。

  但最近央行貨幣政策委員會會議傳來的信息令人感到了一些突破。

  這次會議提出,要穩步推進國有商業銀行改革步伐,完善法人治理結構,尤其強調要按市場原則多種渠道籌集資本金,增強市場競爭力。

  這些表述盡管很委婉,但其取向是十分明確的,因為按市場原則多渠道籌集資本金的重要方式,就是讓銀行上市,這是中國金融體制改革不可動搖的目標。

  國有商業銀行上市的前提必須是進行公司制改造。根據這一方案,在實行公司化改造之前先對銀行的不良資產進行剝離,將它們轉移到資產管理公司中去,然后再用上市回籠的部分資金沖銷這些不良資產,這樣就可以減少國家處置不良資產的財政投入。這一步目前正在積極實施當中。

  同時,在國有銀行公司化改造的過程中將一部分股權賣給非國有機構和個人,可以促進銀行的多元參與和企業經營的透明度,有助于在銀行中建立有效的公司治理結構,防止發生新的不良資產。

  不久前工商銀行成功收購了一家在香港上市的銀行,而中銀集團也在籌劃將其在香港的所屬銀行到香港聯交所上市,這一切都為國有商業銀行未來的改制上市提供了一次極好的演練機會。隨著中國加入世界貿易組織的臨近,人們有理由相信將會有更多的國內銀行上市。據《經濟日報》


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