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物價:哪些放開哪些管?
http://whmsebhyy.com 2000年05月22日 12:45 光明日報

  “五·一”節日消費熱潮中,消費者感到服務項目價格普遍見漲。

  不少人對此頗有異議。人們要問,市場經濟了,物價還要不要管理,哪些要管哪些放開?為此,記者采訪了有關物價部門。

  物價工作重心轉移

  物價部門并不否認,隨著改革力度的加大,商品的市場調節價的確越來越多,現在仍在管理的商品僅占全部商品的百分之幾,如黃金飾品、成品油等,這其中,黃金的價格還是國家計委與北京市物價局統一規定的。過去國家嚴格控制管理糧、棉、油等價格,以及修理費用等,現在則僅是對糧、棉的收購價尚作控制。

  在市場調節價占主導的形勢下,物價管理是否在淡化、萎縮?回答是否定的,北京市物價局的同志告訴記者,大幅度的“工作重心轉移”正在物價部門展開,其指導思想就是,以群眾的承受能力為轉移。

  過去柴米油鹽價格的波動,群眾難以承受,國家要管;而現在矛盾又在醫療、教育、餐飲以及行政部門、物業管理部門各種名目的收費上突出了。因此,關注群眾呼聲,就成為物價部門新時期的工作重點。

  關注“群眾呼聲高”的收費

  “看病費錢”這是群眾的普遍反映。是否投訴無門呢?出乎記者意料,在4月中旬對北京宣武區物價局副局長張慶地的采訪中,他的回答是,醫療收費,實際上應當是最規范的。他的桌上有一大本收費標準表,那些看似無法界定的按摩保健收費等,在這本價格表中都已細化到各類保健每小時的收費標準。據他介紹,最近剛剛查處了五六家亂收費的醫療單位。

  教育亂收費,也是物價部門查處的重點。據張局長介紹,今年第一季度在宣武區就查處了七八家,罰沒款達四五十萬元,其中亂收費較為突出的現象是,由于人才市場供過于求,本來學校應向用人單位收取的代培費,現在轉嫁到學生身上。

  對于物業管理中超收電費、加收線路維修費、內部調房費、房管所加收手續費、違規亂收停車費等,物價局也都分別對其進行了罰款,責令其退款的處理。從今年前3個月宣武區物價局處罰的情況看,行政事業收費(包括醫療、教育、行政機關自立名目的收費)占據了全部罰款的90%以上。

  在放開行政審批的同時,物價局仍在管理著餐館的綜合毛利率。

  飯館必備一個“成本簿”,上面記錄著一盤菜放多少料、幾寸盤,市場行情的變化等。物價局規定,二級餐館的毛利率不得超過50%,一級餐館不得超過55%,特級餐飲業不得超過60%,一旦有舉報,馬上查處。但消費者對此似乎沒有體會,感覺到各級餐館物價已經無人監管了。對于農貿市場、商場,在物價放開的同時,物價管理人員也在管理著明碼標價以及價簽與售出商品價是否一致等等問題。

  然而,在“群眾呼聲高”的收費管理中,也有物價部門管不了的項目,如修理行業的收費,除了汽車修理尚在管理外,其它已基本放開!坝械慕^對就是暴利!”物價管理人員這樣評價。過去修理行業完全受到物價部門的管理,高級、低級工時的定價都有規定。但在90年代初放開前的長時期內,這一行業大都處于維持狀態,或是入不敷出。為了使這一微利的行業能夠存活下去,便采取了放開政策。顧客不愿挨宰者,可以“先議后修”,即談不好價錢可以不修。但這并未阻止住修理價格的一路攀升,以致消費者紛紛發出“誰來修理修理業”的呼聲。

  莫忘維權去投訴

  物價局的投訴熱線電話,雖已在各大商場張貼,但還遠不如消協熱線那樣“溫度高”。在北京宣武區物價局,記者看到,今年3月份接聽投訴電話共180余次,平均每天約為6次。在有關記錄上,處理的結果也有不少是“解答”。這些說明,消費者還不了解物價投訴。

  如餐館的菜肴,消費者在計算上往往有誤解,比如五星級賓館的毛利率可達70%,而計算則是采取“倒扣”的方式,即進價除以(1—差率)等于售價,即如果是五星級賓館,菜肴的售價可達到進價的3倍以上。

  消除誤解,并非說要盡可能少投訴。實際上,物價部門的查處工作大多是圍繞投訴來進行的。試想,一個區有大小飯館幾千家,物價管理人員不可能挨戶上門去查“成本簿”、核對菜價。這就要靠消費者擦亮眼睛,拿起投訴武器。

  消費者在物價的“管與不管”面前并非被動的,公平物價,有賴于全社會的努力。


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