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　　在九屆全國人大三次會議上，有代表提出了“呼吁制定電子商務法”的議案。這份議案說，全球化信息浪潮正迅猛推 進，電子商務作為一種更快捷、準確的交易形式，也在中國全面開展。目前亟需為電子商務的發展創造適應的法律環境。

　　除了張仲禮代表，還有一些出席“兩會”的代表和委員也在呼吁加快電子商務立法。這是非常有前瞻性的。總體上說 ，與電子商務的迅猛發展相比，與之相關的法律法規則顯得滯后。不僅作為發展中國家的我國如此，就是發達國家也并未徹底 解決。據報道，美國許多州政府都在報怨電子商務使它們損失數十億美元的稅收。在目前的技術和管理條件下，消費者互聯網 上購物的權益和安全性尚無法得到保障。由于網上金融的發展尚不完善，網上黑客隨時可能出現，網上交易的安全性遠遠低于 有形交易。

　　但是，電子商務已被普遍看好，不少專家認為電子商務將成為21世紀初全球經濟最重要的增長點之一。盡快在全球 范圍內營造良好的電子商務法律環境，已成為國際社會的共識，中國當然也不能置之度外。

　　然而，電子商務立法確實有許多難處。首先，由于電子商務是無國界的，通過網絡可以在瞬間內達到世界各地，而世 界各地法律法規千差萬別，協調成了大難題。其次，電子信息技術突飛猛進，日新月異，更新換代的速度常常以月計，而立法 程序相對較慢，想有一份“十全十美”的法律實在不容易。而且，目前與經濟生活密切相關的主要法律，如消費者權益保護法 、合同法、公司法等，都是建立在傳統的有形商業之上的，于無形的“網絡經濟”并不完全適用。

　　怎么辦？參考國際上較為通行的做法，結合我國經濟發展的實際，加快這方面的立法是當務之急。目前，國際電子商 務立法主要關注的問題包括市場準入問題、稅收問題、電子支付問題、安全與保密問題、知識產權問題、電子商務合同問題和 個人隱私問題等。

　　浙江代表董偉平認為，電子商務立法迫切需要解決的問題有：電子證據的法律效力問題，交易各方的身份認證問題， 以及電子支付問題。董偉平是來自商業系統的人大代表，他的看法有較高的參考價值。

　　電子商務的發展令人“目不暇接”，電子商務立法已經“時不我待”。□張健