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　　《中國市場經濟報》日前載文說，國家民航總局向外界宣布，民航去年克服各種困難，一舉扭轉了1998年的虧損 局面，全行業99年盈利7.9億元，同比減虧增利37.7億元。民航有關官員稱，民航業實現扭虧為盈應該歸功于采取了 規范國內航線運價、大力整頓銷售代理以及削減和控制運力投放，降低成本支出等措施。但文章認為，在民航扭虧為盈的背后 ，種種非市場經濟的手段與建立市場經濟體制相抵觸的做法仍然讓人們對民航業改革的方向感到疑惑。據一次問卷調查顯示， 多數人不贊成統一機票價格，認為這一做法非長久之計，并反對價格限制和行政定價。據分析，自禁折令實施以來，國內旅行 社蒙受很大損失，為些預計全年將減少10個億的收入。文章說，民航的措施和盈利對“擴大內需”的宏觀經濟政策具有強大 的沖銷作用。幾乎可以肯定的是，7.9億元盈利對“擴大內需”起著反作用，成為“擴大內需”的抑制性成本。有關人士指 出，禁止打折實現保護了民航業的管理不善，不利民航管理體制的改革。

　　另據報道，民航總局局長劉劍鋒近日表示，從最基本的經濟學原理說，在市場經濟條件下，應該把票價的靈活權交給 市場的主體——航空公司，這也是國際民航界通用的做法。但目前還有許多因素制約著國內的機票市場，包括市場機制不完善 、航空公司過多、銷售代理不規范等等。我國目前的機票平均價格在1000元左右，如果減少10%的收入，就是60個億 白白跑掉了。因此，目前放開票價的條件還不成熟。