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　　今年初，中國消費者協(xié)會就已把2000年定為“明明白白消費”年，這是繼1997年的“講誠信反欺詐”、 1998年的“為了農村消費者”和1999年的“安全健康消費”之后的又一個主題活動，旨在讓消費者了解商品和服務的 真實信息，為消費者營造放心的消費環(huán)境，進而為擴大內需、啟動消費創(chuàng)造條件。

　　“明明白白消費”，這對一些時常在“不明不白”中消費的消費者來說，太有吸引力了。然而，人們不免產生疑 問：我們真能享受到“明明白白消費”嗎？

　　消費者“明明白白”消費

　　要想“明明白白消費”，消費者首先要對自己有多少權利搞個“明明白白”。據(jù)專家介紹，1994年1月1日 起實施的《消費者權益保護法》，所列消費者應享有的權利共有9項。

　　然而今天，如果在消費者中做個調查，真正了解這9項權利的人并不多，能應用法律捍衛(wèi)自己權益的就更少了。 我國正在發(fā)展社會主義市場經濟，許多商品和服務也正由賣方市場向買方市場轉化，但被稱為“上帝”的消費者感覺往往不是 那么一回事。

　　對郵電服務的投訴就是很突出的一個方面。據(jù)中國消費者協(xié)會透露，1999年消費者對電信服務的投訴達25 456件，比1998年增加27％，投訴的主要問題是：通話計費缺乏透明度，服務態(tài)度不好，不合理收費嚴重存在，有失 公平負擔原則等。

　　其中市話以3分鐘為計費單位，消費者意見比較大。有人算了一筆賬，按保守計算，這種做法與按秒計費比，電 信部門一年約多收50億元的“額外收益”。那么，為什么不改變計費單位呢？這里并不存在技術上的問題，原因恰恰在于大 多數(shù)消費者“不知其中詳情”，糊里糊涂地交了多收的費。

　　正因為如此，今年開展“明明白白消費”，要讓消費者明白9項權益中有兩項是消費者的基本權益。即：消費者 享有知悉其購買、使用的商品或接受的服務的真實情況的權益（知情權）；消費者享有獲得有關消費和消費者權益保護方面的 知識的權益（獲知權）。具體來說，知情權就是消費者有權知道商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要 成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法、售后服務等情況，有權知道接受服務的內容、規(guī)格、費用等有關情況 。獲知權就是消費者有權獲得和掌握商品、服務的有關知識，以提高自我保護意識。今年的“明明白白消費”年主題活動，就 把“知情權”和“獲知權”作為突破口，以期達到保護消費者合法利益的目的。

　　經營者“清清白白”經營

　　就保護消費者權益而言，廠家和商家是矛盾的另外一個方面。因為要讓消費者“明明白白消費”，廠家、商家必 須“清清白白經營”。

　　在前不久國家工商行政管理局公布的“打假維權”14個典型案例中，不乏廠家、商家弄虛作假、制假售假的典 型。

　　江蘇省淮陰縣房地產綜合開發(fā)公司在原縣印刷廠院內建商品房，竣工銷售后發(fā)現(xiàn)墻體出現(xiàn)裂縫、供水情況不符合 要求等問題，經淮陰市建筑工程檢測中心檢測鑒定，該批商品房房梁的強度、墻體砌筑砂漿強度均未達到設計要求，架空隔熱 板的凈高度低及鋪設不規(guī)范導致溫度差不符合設計要求，加之墻體粉刷質量粗糙，導致墻體裂縫，供水管材也不符合設計要求 ，本該使用鍍鋅鋼管，實際使用的卻是冷鍍鋅管。

　　在商業(yè)領域，欺詐式的經營也極為普遍。比如店堂告示中出現(xiàn)的欺詐、違法行為就多得讓人習以為常。“買一贈 一”的廣告，通常前“一”并非后“一”。買一口壓力鍋，贈一個密封圈；買一輛自行車，贈一只車筐等屢見不鮮。這些都顯 然違背了《廣告法》中有關“推銷商品附帶贈送禮品，應當標明贈送的品種和數(shù)量”的規(guī)定。其它如“偷一罰十”、“商品售 出、概不退換”、“發(fā)現(xiàn)假幣，一律沒收”等店堂告示，有的超出了商家的管理權限，有的違反了《消費者權益保護法》關于 “三包”的規(guī)定。

　　雖然，廠家、商家都有他們不“清清白白經營”的理由，諸如“不了解法律法規(guī)”、“生產經營條件差”、“技 術不熟練”等，但有一條是共同的，即那些制假、售假的廠家、商家，都是心存僥幸、明知故犯，置消費者的安全健康于不顧 ，去獲取非法利潤。這從一個角度說明，有關部門執(zhí)法還沒有嚴到把那些違法廠家、商家都管住的地步，處罰沒有重到把那些 制假售假者罰個傾家蕩產、不敢或不能再犯的程度。

　　寬容造假者其實等同于放棄了對消費者的保護。要讓廠家、商家“清清白白經營”，既要靠廠家、商家自律，更 要靠法治的力量。這是今天億萬中國消費者的共識。

　　打假者“真真實實”打假

　　有關人士指出，當前消費者不敢放心大膽消費，其主要原因是消費環(huán)境不能盡如人意，市場上的假冒偽劣商品還 很多。

　　消費者永遠不會忘記那個叫王海的年輕人，是他在幾年前給人們帶來了一股“打假”的旋風，不管王海受何種利 益驅動，但他用法律保護消費者權益的行為鼓勵了不少人。不久之后，在山東、四川、河北等地，一批“王海”涌現(xiàn)出來了。

　　“王海”們的行動得到了廣大消費者的認可，卻遭來那些被曝光企業(yè)的怨恨，“刁民”、“鉆法律的空子”、“ 動機不純”等指責接踵而來，甚至還掀起了王海到底算不算消費者、受不受《消法》保護的討論。這一切迫使人們又一次沉思 ：究竟應該誰來“打假”？“打假”的責任應該由誰來承擔？為什么制假售假屢打不絕？

　　這里的罪魁禍首就是各種各樣的保護主義：地方保護主義、行業(yè)保護主義、企業(yè)保護主義、小集團保護主義等， 以至于“打假”變成了“假打”。有的打假人員對制假售假不聞不問，裝聾作啞，甚至萬般阻撓阻止他人打假。這就出現(xiàn)了打 假難的現(xiàn)象。

　　一是打假者、打假企業(yè)調查取證難。有的地方假冒產品已出現(xiàn)地區(qū)性的“社會大生產”現(xiàn)象，如被媒體披露的上 海吉列公司“吉列”、“飛鷹”刀片，被蘇南一些刀片廠假冒，上海的打假人員疲于奔命，找不出造假源頭，而熟悉當?shù)厍闆r 的有關執(zhí)法部門則睜只眼、閉只眼，不予配合。

　　二是投訴處罰難。有的地方往往以種種借口拒絕受理投訴，一些執(zhí)法部門甚至反問：查處了假冒產品生產企業(yè)， 造成工人失業(yè)，誰來負責？有一個地區(qū)的政府官員公然提出要求：要停止假冒行為，唯一的辦法就是你們花錢買下這家廠。

　　弄得打假人員哭笑不得。

　　三是打假要價高。有的地方公開或“暗示”需要“查案費”、“加班費”、“倉儲費”、“運輸費”、“銷毀費 ”

　　等，各種名目的費用轉嫁到打假者、打假企業(yè)身上，令企業(yè)望而卻步。

　　因此，有關人士指出，打假光靠個人、個別企業(yè)是不行的。

　　這里的關鍵有兩點：一是要讓億萬消費者自我覺醒，增強自我保護意識，正如今年開展“明明白白消費”年主題 活動所要達到的目的那樣，消費者要明白自己享有的權利；二是各級政府部門、執(zhí)法部門要真正擔負起打假的重任，這應該是 當前更迫切需要做的工作。消費者說得好，工商部門、各級消協(xié)不但應該真心打假，而且應該下苦功夫打，狠狠地打，不但對 害死人的假貨要打，對害不死人的假貨也要打。

　　對消費者來說，“明明白白消費”年應該是一個福音。

　　但是，要真正做到“明明白白消費”，要真正享有應得的權益，還有許多事情要做。（摘自《市場報》) 　　 記者王蘇伊