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經濟點評:中國安全生產再敲警鐘
http://whmsebhyy.com 2000年07月17日 09:23 中新社

  四川合江沉船、武漢客機失事、江門煙花廠爆炸、柳州巴士沉江……兩周之內,接踵而來的重大傷亡事故,給中國敲響了警鐘:安全生產形勢嚴峻,社會各界不容忽視。

  應當說,中國政府非常重視安全生產,每次重大事故都驚動中央,中國高層往往及時指示,有關領導人甚至親臨事故現場,指導善后工作。領導指示一說再說,紅頭文件一發再發,安全檢查一查再查。

  效果明擺著:今年上半年,全國各類事故發生次數和傷亡人數均比去年同期有所下降。到七月三日,發生一次死亡十人以上的重、特大事故六十一起,死亡一千一百六十九人,分別比去年同期減少一成九和一成四。

  然而進入夏季,重大事故接二連三,攪得人們的心情如這炎熱的天氣一般燥熱不安。事故原因各不相同,但綜合分析,主要原因不外有六:

  一,不少基層官員和企業經營者沒有認真貫徹落實中央有關安全生產的指示,并采取相應的措施。有的甚至麻木不仁,置若罔聞。

  二,有的企業非法生產經營,片面追求經濟效益,有的基層官員甚至從中撈取好處。中共總書記江澤民斥之為“要錢不要命”。

  三,有些企業嚴重違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

  四,安全生產法規滯后,對大量涌現的非國有企業約束不力。

  五,安全生產管理監督不力,管理監督力量嚴重不足。

  六,執法不嚴,事故發生后有關責任人沒有得到嚴肅處理,以致同類事故屢查屢教不止。

  針對上述現象,中國繼今年初和四、五月進行兩次安全生產大檢查后,七月份將再次在全國范圍內開展被稱作“拉網式”、“地毯式”的安全生產大檢查。

  根據國務院的決定,由國家經貿委牽頭,公安部、監察部、全國總工會參加的四個工作組,已于七月上旬分赴廣東、湖北、四川、重慶等發生重大事故的地區,進行安全生產檢查,重點督促事故的調查處理工作。

  國家經貿委特別強調,這次全國安全生產大檢查面要廣,要深入,絕不能留死角,絕不能一查了之。對檢查不到位,整改不力而造成重大、特大事故的,要從重處理。對已發生的重大事故要從嚴從快查處,在抓緊查清事故原因的基礎上,嚴肅查處有關責任人,包括直接責任者,直至主管部門和地方政府的負責人。

  國家經貿委副主任李榮融強調,檢查只是起到促進作用,不能把“寶”押在檢查上,關鍵在于落實,要落實責任到基層,堅決反對走過場、走形式的檢查,要靠崗位責任、制度規范來保證長治久安。

  有關人士呼吁,要盡快改革中國的安全生產管理體制,改變重點放在國有企業,而對大量涌現的非國有企業疏于監管的現狀;同時加強安全生產監督力量,加大監督力度。這樣才能從根本上扭轉安全生產的被動局面。(完)

  


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