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　　經(jīng)濟(jì)增長率在一九九九年持續(xù)回落以后，進(jìn)入二○○○年開始出現(xiàn)回升勢頭。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)一萬八千一百七十三億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長百分之八點(diǎn)一，增幅比去年第四季度提高一點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn)。四、五、六月份工業(yè)增加值同比增長率分別為百分之十一點(diǎn)四、百分之十一點(diǎn)五和百分之十二點(diǎn)五，按此推算，GDP增幅比一季度又有所提高。四月份開始，金融指標(biāo)趨于活躍，M0和M1的同比增長率均超過了百分之二十。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也不斷好轉(zhuǎn)。這些情況表明，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況逐步好轉(zhuǎn)，回升的態(tài)勢開始顯現(xiàn)。經(jīng)過對經(jīng)濟(jì)形勢的總體分析，我們可以作出以下兩點(diǎn)基本判斷：

　　第一，經(jīng)濟(jì)回落的態(tài)勢基本結(jié)束

　　在一九九九年四季度的基礎(chǔ)上，今年以來經(jīng)濟(jì)增長率已保持了兩個(gè)季度的持續(xù)回升態(tài)勢。支持這一回升的因素主要是出口和消費(fèi)的增長。

　　二○○○年一至六月份，出口同比增長百分之三十八點(diǎn)三，成為九十年代以來最高的出口持續(xù)增長時(shí)期。出口增長有力地拉動了國內(nèi)生產(chǎn)增長，一至六月份工業(yè)品出口交貨值同比增長百分之二十七點(diǎn)二，據(jù)有關(guān)部門計(jì)算，由此拉動工業(yè)增加值增長約二點(diǎn)九個(gè)百分點(diǎn)。出口恢復(fù)性的高增長表明亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響基本結(jié)束，外貿(mào)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系大體恢復(fù)到亞洲金融危機(jī)以前的情況，內(nèi)需不足的情況下，外需開始發(fā)揮重要的補(bǔ)充作用。

　　消費(fèi)增長一直比較穩(wěn)定，一九九七年以來，社會消費(fèi)品零售總額可比價(jià)增長率一直在百分之九至百分之十之間波動。一九九九年以來，受擴(kuò)大內(nèi)需政策的影響，消費(fèi)增長率穩(wěn)定提高，二○○○年一至六月份，社會消費(fèi)品零售總額按可比價(jià)格增長百分之十二點(diǎn)二，增幅比去年同期提高二點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)。

　　出口和消費(fèi)的增長開始成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。一九九九年全社會固定資產(chǎn)投資增長率僅為百分之五點(diǎn)二，二○○○年一至六月份，不包括集體和個(gè)體的固定資產(chǎn)投資同比增長百分之十二點(diǎn)一，增幅比去年同期降低三個(gè)百分點(diǎn)。一九九九年保持百分之七點(diǎn)一的GDP增長率，以及二○○○年上半年實(shí)現(xiàn)百分之八以上的GDP增長率，主要依靠出口和消費(fèi)的拉動。從需求角度看，我國經(jīng)濟(jì)已從投資主導(dǎo)的狀態(tài)轉(zhuǎn)為消費(fèi)和出口主導(dǎo)的狀態(tài)，消費(fèi)需求成為使經(jīng)濟(jì)增長率穩(wěn)定在百分之七左右的主要因素，出口則是拉動經(jīng)濟(jì)達(dá)到百分之七以上的主要因素。

　　由于這兩項(xiàng)需求自發(fā)的性質(zhì)比較突出，特別是消費(fèi)需求在全部需求中所占比重較大，增長穩(wěn)定性較強(qiáng)，因此可以判定經(jīng)濟(jì)增長率穩(wěn)定在百分之七左右的需求基礎(chǔ)基本形成，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落的態(tài)勢已基本結(jié)束。

　　第二，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固

　　一，供大于求的總量格局仍未改變。一至六月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了回升的跡象，但主要受一些特殊因素的影響：第一是受國際市場原料價(jià)格上漲的拉動；第二是受農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格季節(jié)性波動的影響；第三是受服務(wù)收費(fèi)調(diào)整的影響。第四是受限制“五小”企業(yè)生產(chǎn)、限制某些成品進(jìn)口的影響。因此，這些價(jià)格指數(shù)的變化不能說明國內(nèi)供求總量關(guān)系發(fā)生了改變。目前社會商品零售價(jià)格總指數(shù)仍然是負(fù)增長狀態(tài)，加工工業(yè)領(lǐng)域供大于求的情況仍非常明顯，一些家電產(chǎn)品的價(jià)格戰(zhàn)仍在繼續(xù)，表明經(jīng)濟(jì)總量仍是供大于求的格局。在這一基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難以出現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的回升。

　　二、國際經(jīng)濟(jì)形勢仍然存在很多不確定因素。到目前為止，美國經(jīng)濟(jì)繁榮已經(jīng)持續(xù)了一百一十一個(gè)月，盡管增長態(tài)勢仍然較好，但過熱的現(xiàn)象也逐步顯露。最近其經(jīng)濟(jì)政策已轉(zhuǎn)向防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，隨著這些政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)其經(jīng)濟(jì)增長率將逐步回落。另一方面，近幾年美國股價(jià)上漲迅猛，市盈率較高，股票市值龐大，約占全部GDP的百分之一百五十以上。股市變化對美國經(jīng)濟(jì)有很大影響，是一個(gè)潛在的不穩(wěn)定因素。總體看，美國經(jīng)濟(jì)還是穩(wěn)定的，但潛在的一些因素及其對未來經(jīng)濟(jì)走勢的影響仍不可忽視。另外，在政局變化和日圓升值的情況下，日本經(jīng)濟(jì)前景也不確定，恢復(fù)的基礎(chǔ)仍然很脆弱。如果一些潛在的不穩(wěn)定因素比較集中地出現(xiàn)，特別是美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，則國際經(jīng)濟(jì)形勢就將發(fā)生很大波動，對我國外貿(mào)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生明顯影響。

　　三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出，支持增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。當(dāng)前工業(yè)制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等都還存在比較突出的問題，進(jìn)一步調(diào)整的難度還很大。地區(qū)封鎖、行業(yè)分割、結(jié)構(gòu)趨同、高成本擴(kuò)張導(dǎo)致了企業(yè)的嚴(yán)重困難，也大大降低了銀行資產(chǎn)的質(zhì)量。目前加工產(chǎn)品過剩的問題仍未根本解決，企業(yè)產(chǎn)品降低到成本以下銷售的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，結(jié)構(gòu)自行升級的機(jī)制沒有形成，有長期帶動力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也沒有形成。在這一情況下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級尚需時(shí)日。

　　四、微觀基礎(chǔ)問題仍然較多，經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長的能力很弱。當(dāng)前盡管在國有企業(yè)脫困方面工作力度很大，也取得了明顯成效。但企業(yè)發(fā)展的制度、機(jī)制和管理、資金等方面的問題仍然比較突出，有效的約束機(jī)制和發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制沒有形成，大多數(shù)企業(yè)在需求約束環(huán)境中開拓市場、擴(kuò)大投資的能力明顯不足。經(jīng)濟(jì)自發(fā)的增長能力仍然較弱。

　　基于以上情況，應(yīng)該看到，當(dāng)前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)回升勢頭還很不穩(wěn)定。

　　根據(jù)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢和下半年可能的影響因素，預(yù)計(jì)出口增長率將下降，投資和消費(fèi)增幅在沒有新的政策支持的條件下也將有所降低，受其影響，經(jīng)濟(jì)增長率將比上半年下降�？傮w看，全年經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)前高后低的特點(diǎn)，全年GDP增長率大約在百分之七點(diǎn)五至百分之八之間。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群

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