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http://whmsebhyy.com 2000年07月07日 10:19 華聲報
華聲報訊：日前，來自國務院體改辦的一項研究顯示，由于國內外市場的急劇變化和國民經濟對外開放度的進一步提高，非國有經濟內部結構偏差的負面作用日益明顯，對其高速增長和行業擴展形成了跨世紀的嚴重挑戰。 據中華工商時報報道，80年代非國有經濟集中在輕工業領域發展，90年代后期依然如此。特別是，非國有經濟中技術、資本密集度較高的外商經濟也依然側重在輕工業發展，其總資產、銷售收入在輕、重工業的比重分別是24.9∶12.9和26.9∶13.6。這與90年代中國重工業化過程加強，國有工業在重工業的投入、產出明顯增加是相矛盾的。并且，非國有經濟的重工業化是以小企業為主力軍，其在重工業內企業的戶均資產規模遠遠低于國有企業。其中，相當一批“五小重工業”在當前是淘汰對象。 非國有經濟的產業組織規模結構水平較低，對其適應工業結構高度化進程帶來難度。非國有經濟的特點是小型企業特別多。其產業組織的規模結構水平低于國有經濟，主要表現是內部小型企業戶數占有更高的比重。有關專家認為，在發展中國家的經濟增長中，小企業在技術創新和采用新技術方面會比大企業遇到更多的困難。由于企業小，許多技術、資金含量高的資本物品不能使用，新的技術發明得不到運用。 同時，采用新技術要求新的原材料、零部件和維修設備，要求勞動者有較高的知識、技能，這些互補性投入要素在發展中國家對廣大小企業是缺乏的。因此，當中國進入工業化中期以后，大型企業在增長和結構升級中的作用逐漸增強已經成為趨勢，中、小企業在市場中的不利地位也日漸明顯。由此可見，非國有經濟產業組織規模水平較低，會使其在工業結構中較低的地位固定化，并會對其適應工業結構高度化的要求帶來困難。 從產出和從業人員看，在農村地區的鄉鎮企業是非國有的主體。鄉鎮企業的戶數也有兩千萬左右，其中80%是個體戶，居各類型非國有企業戶數之冠。分細類看，集體企業的產出中鄉、村企業的比重占到70%以上；個體、私營工業產出的60%-70%也在農村。非國有工業既是20年代中全國工業化率得以提高的重要力量，也是對農村工業化主力軍。
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