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　　第三產(chǎn)業(yè)比重(第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重)是一個重要的統(tǒng)計指標(biāo)，它反映一個國家或地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，反映人民生活水平質(zhì)量狀況。1999年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到32.9%，比改革開放初期提高10多個百分點(diǎn)。

　　在內(nèi)容上，第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷改進(jìn)，商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；物資流通開始變革物流形式，與新型業(yè)態(tài)相配套的物流中心、商品配送中心不斷發(fā)展；交通運(yùn)輸供不應(yīng)求的局面得到緩解，初步形成了通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。旅游、信息、咨詢、科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、金融保險、房地產(chǎn)、教育、文化等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)中技術(shù)密集型、知識密集型的產(chǎn)業(yè)逐步成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。　　　

　　然而，與相近發(fā)展水平的國家相比，中國第三產(chǎn)業(yè)比重還是比較低，并且存在兩個明顯不足：一是起點(diǎn)低，二是發(fā)展相對較慢。以1980年作為對比起點(diǎn)，當(dāng)時相近發(fā)展水平國家第三產(chǎn)業(yè)的平均比重為34.6%，中國為21.4%，低于前者13.2個百分點(diǎn)。此后近20年的發(fā)展中，相近發(fā)展水平國家第三產(chǎn)業(yè)比重平均提高了13.6個百分點(diǎn)，中國第三產(chǎn)業(yè)比重提高了11.5個百分點(diǎn)，低2.1個百分點(diǎn)。值得一提的是，如果按國際通行方法計算，中國第三產(chǎn)業(yè)比重的實(shí)際值還要低些。　　　　

　　造成中國第三產(chǎn)業(yè)比重低的因素很多，歸納起來，大致有兩大方面：一是中國特殊的管理體制和政策，二是統(tǒng)計方面的問題。　　　　

　　現(xiàn)行管理體制的種種制約。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，人為地抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)，服務(wù)供給不能滿足日益豐富的社會需求。當(dāng)前中小企業(yè)融資難；保險種類少、服務(wù)差；電訊和運(yùn)輸價格高；非義務(wù)教育限制多等眾多不合理現(xiàn)象就是供給不適應(yīng)需求的集中反映。戶籍管理制度對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)也不可低估。中國特有的戶籍管理制度影響了中國城市化水平的提高，1998年中國的城市化水平(城市人口占總?cè)丝诘谋戎?為30.4%，1997年世界城市化水平為46%，其中低收入國家為28%，與中國發(fā)展水平相近國家為48.7%。中國的城市化水平只略高于低收入國家，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，中國城市化水平明顯偏低。此外，中國城市規(guī)模普遍較小，近90%的城市在15萬人以下。由于第三產(chǎn)業(yè)與城市化水平、城市規(guī)模成正相關(guān)關(guān)系，因此，如果城市化水平低，城市規(guī)模小，勢必抑制第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　　　

　　中國第三產(chǎn)業(yè)比重低的另一個影響因素是福利性住房政策。居民住房服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，由于中國長期實(shí)行福利性住房政策，結(jié)果，按實(shí)際交納住房租金計算的居民住房服務(wù)很低。目前中國居民住房服務(wù)增加值約占GDP的2%，這一比重大大低于其他國家水平。　　　　

　　統(tǒng)計方面的問題。中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計顯得格外薄弱，增加值漏統(tǒng)和統(tǒng)計不全現(xiàn)象非常普遍。另一個因素是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑問題。不很顯著的統(tǒng)計口徑差別也會影響到不同國家第三產(chǎn)業(yè)比重的可比性。蘇民

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