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治理通貨緊縮三板斧:降息、減稅、資本重組
http://whmsebhyy.com 2000年06月22日 16:31 中國經濟時報

  北京大學中國經濟研究中心宋國青教授提出了治理通貨緊縮的三項建議:降息、減稅、資本重組。

  在6月20日國務院發展研究中心等單位召開的“通貨緊縮學術研討會”上,宋國青介紹了由國家自然科學基金會資助、他本人主持完成的“中國通貨緊縮問題及其對策研究”報告的主要內容。

  宋國青認為到目前為止的中國經濟是喜憂參半:中國保持著世界經濟增長率最高的記錄邁入新的世紀,然通貨緊縮的陰影使這一成就打了折扣。宋國青教授針對這種情況提出三項政策建議:

  ——下調利率。在幾次降息、存貸款利率已降到很低的情況下,是否意味著我們就沒法采取降息的策略?宋國青認為,利率仍有一定的下調空間。宋國青說:“在當前的情況下,降低中央銀行的法定準備金率,甚至是降至零的水平,仍然具有可行性!蹦壳,國有商業銀行的貸款約束機制在加強,國有企業在需求相對萎縮的條件下擴張機制受到一定抑制,適當放寬貸款的利率管制,讓商業銀行自主地根據企業的經營情況、資信狀況及貸款的預期收益和風險來確定貸款利率是應該的和必要的。

  ——適當減稅。宋國青認為,中國目前的生產型增值稅率為17%,與發達國家相比稅率仍然偏高。其結果是中國企業的稅務負擔沉重,在當前企業負債率高和通貨緊縮的情況下,更有必要降低企業的稅收負擔。

  ——更重要的是資本重組和發展資本市場。宋國青認為,當前通貨緊縮的一個很重要的原因是直接融資的資本市場不發達,因此有必要大力發展直接融資的資本市場:就目前的情況來看,轉讓上市公司的一部分國有股,以此收入充實一些較好企業的資本金,可能是見效很快的辦法。至于賣掉一些非上市企業,推動企業兼并,更是勢在比行。這樣非常有利于盤活現有的國有資產,真正實現國有資產增值的目的。另外,應該進一步擴大企業上市的速度和規模,創立為創業投資和中小企業服務的資本市場體系,開創地方的股權交易市場以及擴張企業的債券市場,為地方中小企業提供融資渠道。

  


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