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王夢奎:金融改革需要五年或更長時間
http://whmsebhyy.com 2000年05月17日 10:40 中國經濟時報

  國務院發展研究中心主任王夢奎今天在此間表示,中國需要經過五年或者更長時間的努力,完善與社會主義經濟體制相適應的金融組織體系、金融市場體系、金融監管體系和金融調控體系,以適應現代化建設的要求。

  王夢奎是在今天召開的“中國金融業改革國際研討會”上做出上述表述的。來自中國金融界和研究機構的代表、有關政府官員以及世界其他國家和地區的銀行業、保險業、證券投資業、國際組織和國際研究機構的代表共300人參加了這次由國務院發展研究中心國際合作局與國際會議機構共同召開的研討會。

  在題為“經濟全球化進程中的中國金融改革”的致辭中,王夢奎說,這次國際研討會是在中國金融業改革和發展的關鍵時刻召開的,因此具有重要意義。由于金融在現代經濟中的重要性,加之中國金融事業發展的滯后,金融業的改革和發展,在今后中國經濟改革發展中有重要地位,是一項非常緊迫的任務。中國金融業的改革和發展,包括制度層面上的,金融體制改革和金融法制的健全;也包括技術層面上的,金融業管理方法、管理手段的現代化和專業人員的培訓,金融管理手段的現代化又會反過來對金融管理體制產生深遠影響,需要經過五年或者更長時間的努力。

  對于中國金融改革,王夢奎特別提醒人們做到兩個“注意”。一個注意是,人們都看到,現行的國際經濟秩序和金融監管體制不能適應迅速發展的經濟全球化和金融自由化的要求,特別是自1997年亞洲金融危機以來,改革和健全國際金融體制、加強金融監管、防范金融風險的問題引起全世界的普遍關注。觀察和預測今后世界經濟的發展,金融是最不容易把握的領域。“我認為,這是討論中國金融改革問題應該注意到的。”王夢奎說。

  王夢奎說,全球化是世界經濟發展的大趨勢,但是每個國家特別是發展中國家必須從本國的實際情況出發,決定加入經濟全球化和金融自由化進程的具體步驟和方法,不能忽視世界的多樣性和世界經濟發展的不平衡性。這也是討論中國金融改革問題應該注意到的。

  中國人民銀行副行長吳曉靈在會上表示,經過20多年的改革,中國已初步建立了與社會主義市場經濟相適應的金融組織體系、金融市場體系和金融宏觀調控體系。金融宏觀調控逐步從以直接調控為主,轉向以間接調控為主。但是,目前以及今后一段時間內,中國仍將面臨著調整經濟結構、提高有效供給和需求,解決中西部經濟發展不平衡和企業技術設備落后等方面的艱巨任務,經濟增長速度可能逐步趨緩,就業和國際收支的壓力可能進一步增大。同時,多年積累的問題開始在金融領域暴露。另外,世界經濟一體化、金融全球化也將對中國的經濟發展和貨幣政策產生深刻影響。

  吳曉靈透露,面對國際國內的形勢發展,中國將繼續保持穩健的貨幣政策。既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮,保持人民幣幣值穩定。吳曉靈在會議上還透露了中國金融今后改革的主要方向:進一步完善以間接調控為主的貨幣政策工具體系,更多發揮公開市場操作、再貼現及利率調節的作用,保證貨幣政策目標的順利實現;正確處理化解金融風險與保持貨幣穩定、防范金融風險與支持經濟增長的關系,適時調整貨幣政策的預見性;探索建立以中央銀行基準利率為核心的市場利率體系;做好財政政策、貨幣政策的有效配合。

  美國布魯金斯研究院對外政策研究項目資深研究員尼古拉斯·拉迪說,近年來中國實行了影響深遠的金融改革,加強了中央銀行的作用,增加了商業銀行的資本金,成立了金融資產管理公司,并鼓勵商業銀行成為自主經營、自負盈虧的獨立法人企業。他認為中國金融改革計劃是非常出色的。

  據會議主辦者介紹,本次會議為期三天,議題包括:國際金融市場的演變及對中國金融體系的影響;中國銀行業改革及在向商業銀行轉變中外國銀行的作用;中國保險業改革和外國保險機構的發展機遇;中國資本市場的發展以及證券、投資業的機會等。記者李慧蓮


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