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財經(jīng)縱橫
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財經(jīng)點評:誰和民間投資過不去?
http://whmsebhyy.com 2000年04月11日 13:38 和訊 homeway

  從1989年冬起,李士琮籌資近20萬元,承包了貴陽市近郊1100畝荒山,用了近4年的時間營造出約25萬 株名叫“直干蘭桉”的速生經(jīng)濟樹種。這種樹的枝葉在栽種2年以后即可采摘煉油,樹干生長也極快,年增高在3米以上。如 果采取短期輪伐的方式,造林后的年均油、材收入可在每畝400元以上。

  1994年在辦理砍伐手續(xù)時,李士琮被告知,按規(guī)定需要繳的各項稅費占木材價值的比例如下:育林基金12%, 更改基金(維簡費)8%,農(nóng)特稅16%(買賣雙方各收8%,但一般交易雙方通常議定是目的地交貨價,賣方須為買方代交 農(nóng)特稅),增值稅17%,交易稅2%,教育附加和城建費0.6%。僅以上6項費稅就占了55.6%,同時還須交納檢疫 、運輸?shù)荣M用。為了造這片林,李士琮已將全部自籌資金投入造林,已無力再交那么多錢,況且還得花錢修路、支付運費和勞 力工資等等。煩惱還不止這些,李士琮沒能辦下砍伐證,樹林卻陸續(xù)被盜砍濫伐,目前僅存2萬余株。(摘自《貴州日報》)

  財政卯勁地發(fā)國債增加政府投資以便擴大內(nèi)需,然而,企盼已久的倍數(shù)效應就是沒有出來,任你政府怎么著急,民間 投資就是不“追漲”,讓財政政策的制定者好不尷尬。

  其實,民間投資之所以反應冷淡,很大程度上是因為政策打架,一方面政府鼓勵民間投資,另一方面,不合理的稅收 政策極大地壓制了民間投資,也就是人們常說的“一腳踩剎車,一腳踩油門。”李士琮的經(jīng)歷,說明了現(xiàn)行的林業(yè)高費稅政策 ,使投資造林者無利可圖,無力維持正常的生產(chǎn)運營,最終是落荒而逃。過去對林業(yè)征收高額稅意在控制伐樹,但幾十年過去 了,該政策并未達到其目的,反而抑制了人們對林業(yè)的投資熱情。而反映在林業(yè)方面的不合理稅制問題,在其他的行業(yè)和領域 也是極為普遍的。

  我國現(xiàn)行的稅制制定于1993年,當時為了遏制嚴重的通貨膨脹,對投資刻以重稅。斗轉(zhuǎn)星移,5年后,經(jīng)濟運行 已由高通脹轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)兩年多的通縮,繼續(xù)延用原來的稅收政策,必然延續(xù)了這一政策所帶來的同樣的結(jié)果——抑制投資,從 這個角度說,現(xiàn)行的稅制實實在在地絆了宏觀經(jīng)濟一腳。《財經(jīng)時報》(本期主持 阿丁)



 
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