首页 国产 亚洲 小说图片,337p人体粉嫩胞高清视频,久久精品国产72国产精,国产乱理伦片在线观看

　　內(nèi)容提要：1999年，一系列旨在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行有積極的影響。預(yù) 計(jì)，2000年消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下降的趨勢(shì)會(huì)得到一定程度的緩解，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅可能保持在7%-8%。

　　一、1999年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的總體特征

　　1999年，黨中央和國(guó)務(wù)院較大力度地實(shí)施了一系列旨在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn) 行和緩解消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格下降趨勢(shì)起到了一定的積極作用，全年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特征：

　　1.消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行

　　1999年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為31135億元，比上年增長(zhǎng)6.8%，增速與1998年大體持平。從全年的 增長(zhǎng)勢(shì)頭來看，增速呈現(xiàn)U型趨勢(shì)，一至四季度分別增長(zhǎng)7.4%、5.5%、6.1%和8%。值得注意的是，全社會(huì)消費(fèi) 品零售總額增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)兩年徘徊在6.8%的水平上，不僅低于1998年和1999年GDP的增長(zhǎng)速度，而且與“ 八五”時(shí)期平均增長(zhǎng)15.8%的水平相比，增速也有較大幅度的回落，說明當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)仍處在低位平穩(wěn)發(fā)展階段。

　　2.市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)全面持續(xù)下降格局

　　1999年，居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格總水平分別比上年下降1.4%、3%，降幅分別比上年擴(kuò)大了0.6和0. 4個(gè)百分點(diǎn)。1999年價(jià)格運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

　　第一，降幅波動(dòng)幅度小并呈現(xiàn)逐步縮小趨勢(shì)。1999年，居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格月均降幅分別為2.2和2 .97個(gè)百分點(diǎn)，降幅波動(dòng)幅度為0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。自4、5月份之后，居民消費(fèi)價(jià)格和商品零 售月同比價(jià)格出現(xiàn)了降幅穩(wěn)步回縮的趨勢(shì)（見表）。

　　第二，價(jià)格向下波動(dòng)的趨勢(shì)有所減弱。1999年，消費(fèi)品零售價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比指數(shù)月平均下降0.1和0 .025個(gè)百分點(diǎn)，與1998年分別下降0.28和0.13個(gè)百分點(diǎn)的幅度相比，環(huán)比價(jià)格向下波動(dòng)的趨勢(shì)進(jìn)一步減弱。

　　第三，價(jià)格下降范圍有所擴(kuò)大。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)的8類價(jià)格中，除醫(yī)療保健、居住和服務(wù)項(xiàng)目3類價(jià)格比上年 上漲外，其他5類價(jià)格均有不同程度下降；同時(shí)，商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)的14類價(jià)格中，有3類商品價(jià)格比上年上漲，其他11 類商品價(jià)格都呈下降趨勢(shì)。全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的商品零售價(jià)格總水平依然是全面下降，居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降面為9 0%，比1998年的68%又有所擴(kuò)大。

　　3.買方市場(chǎng)格局進(jìn)一步發(fā)展

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年商品市場(chǎng)已經(jīng)沒有供不應(yīng)求的商品，上半年和下半年供過于求商品比重分別為72.2%和80 %，下半年比上半年高出7.77個(gè)百分點(diǎn)；其中，工業(yè)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品1999年下半年供過于求的比例分別為91.1 4%和42.34%，分別比上年增加4.12和14.41個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持不均衡發(fā)展趨勢(shì)

　　第一，各類商品銷售有升有降。從1999年前三季度消費(fèi)品市場(chǎng)銷售情況看，增長(zhǎng)最快的商品類別是通訊器材和電 子出版物，分別增長(zhǎng)22.7％和26.9％，其中普通電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、尋呼機(jī)分別增長(zhǎng)55.4％、98.9％和3 9％；增長(zhǎng)較快的商品主要是家用電器類和食品、飲料、煙酒類，分別比上年增長(zhǎng)12％和14.1％；但針紡織品、五金電 料類商品銷售卻分別比上年下降1.9％和5.6％。

　　第二，不同行業(yè)發(fā)展有喜有憂。1999年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額增長(zhǎng)7.1%，餐飲業(yè)增長(zhǎng)13.6%，制造業(yè)銷 售額增長(zhǎng)4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售增長(zhǎng)2.3%，相比較而言，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展較快。其中，連鎖商業(yè)等新型業(yè) 態(tài)發(fā)展迅速，全國(guó)僅內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)連鎖企業(yè)已達(dá)1800多家，門店總數(shù)為2.2萬個(gè)，經(jīng)營(yíng)額達(dá)到1500億元。而大型商業(yè)企 業(yè)的效益依然沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，據(jù)調(diào)查，全國(guó)238家重點(diǎn)大型商場(chǎng)1999年1－11月商品零售額實(shí)現(xiàn)799億元，比上年 同期增長(zhǎng)12.7%,但利潤(rùn)同比下降了14.3%,虧損面比上年同期又?jǐn)U大了18.5%。

　　第三，不同區(qū)域發(fā)展有快有慢。從城市市場(chǎng)來看，1999年農(nóng)村消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)6.3%,比城市增幅 低0.8個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)增幅差距比上年又?jǐn)U大0.1個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域市場(chǎng)來看，1999年1－10月，東、中、西部地 區(qū)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額分別占全國(guó)的59.7%、27.4%、12.9%，市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)自東向西的梯度分布局面；東 、中、西部消費(fèi)品零售總額平均增長(zhǎng)分別為7.7%，8.1%和7.9%,呈中高、東西兩端低的發(fā)展格局。

　　5.新型消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展迅速

　　在消費(fèi)品領(lǐng)域，一些技術(shù)含量高、便利性強(qiáng)、滿足人民精神文化需求的新型消費(fèi)品發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查，全國(guó)大型零售 企業(yè)彩電、電腦、電子及音響制品及通訊產(chǎn)品銷售一直保持迅速增長(zhǎng)，1999年1－11月分別增長(zhǎng)67%、122.3% 、35%、115%和45%。

　　消費(fèi)信貸是近年來興起的一種新型消費(fèi)方式，也是1999年政府著力擴(kuò)大消費(fèi)需求的一項(xiàng)政策措施。在政府的大力 推動(dòng)下，各商業(yè)銀行結(jié)合自身的業(yè)務(wù)發(fā)展，開辦了個(gè)人住房貸款、汽車貸款、教育助學(xué)貸款、家居裝修貸款、度假旅游貸款、 大額耐用消費(fèi)品貸款、個(gè)人存單質(zhì)押貸款等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1999年11月，4家國(guó)有商業(yè)銀行的個(gè)人消費(fèi)貸 款余額達(dá)1606億元（包括個(gè)人住房貸款),其中工商銀行個(gè)人消費(fèi)貸款余額為412.8億元，農(nóng)業(yè)銀行為246億元， 中國(guó)銀行為165億元，建設(shè)銀行為781億元，比年初都有較大幅度的增長(zhǎng)。以中國(guó)銀行為例，1999年11月末的消費(fèi) 貸款余額比年初增加88.6億元，增長(zhǎng)率為113.77%，完成年新增計(jì)劃85億元的104.2%。

　　假日消費(fèi)和信息消費(fèi)等成為新的消費(fèi)潮流。1999年以來，政府增加了節(jié)日及紀(jì)念日的法定休假天數(shù)，使得目前我 國(guó)城鎮(zhèn)居民的節(jié)假日和公休日之和已占全年的1／3。以國(guó)慶假期為例，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，1999年國(guó)慶節(jié)期間，我國(guó)居民 僅國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)一項(xiàng)就有約140億元之多；北京、上海、天津、沈陽、廈門、大連等城市的9家大型商場(chǎng)10月1日至7日 ，實(shí)現(xiàn)銷售額3.5億元，比去年同期增長(zhǎng)32.6%，比上月同期增長(zhǎng)54.87%;國(guó)慶期間重新開街的北京王府井大街 ，每天客流量達(dá)數(shù)十萬人，百貨大樓的日均銷售額達(dá)600多萬元。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和通訊費(fèi)用的不斷降 低，信息消費(fèi)已經(jīng)成為居民消費(fèi)的新領(lǐng)域。據(jù)調(diào)查,1999年初我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)僅為200萬人，半年后，網(wǎng)民增至400萬 人，其發(fā)展速度十分引人注目。

　　6.現(xiàn)貨商品交易市場(chǎng)體系基本形成

　　目前，我國(guó)商品交易市場(chǎng)已基本形成了以綜合市場(chǎng)為主、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)共同發(fā)展的市場(chǎng)體系。至1999年上 半年，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)、有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行長(zhǎng)年交易并有專職管理人員的各類現(xiàn)貨交易市場(chǎng)總數(shù)為55 997個(gè)，營(yíng)業(yè)總面積為32972.4萬平方米，市場(chǎng)攤位總?cè)萘繛?273. 6萬個(gè)，攤位出租率為72.2%。19 99年上半年實(shí)現(xiàn)交易額已達(dá)11246.8億元，比上年同期增長(zhǎng)16.3%。在全部商品交易市場(chǎng)中，綜合性商品交易市 場(chǎng)總數(shù)為39242個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)有16444個(gè)，分別占全部市場(chǎng)的70.1％和29.37％；以零售為主的商品市場(chǎng)有 46992個(gè)，批發(fā)市場(chǎng)為8959個(gè)，分別占全部市場(chǎng)的84%和16%；東部地區(qū)商品市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)、分布比較密集，東 部12個(gè)省（市）擁有26167個(gè)商品交易市場(chǎng)，1999年上半年的成交額為7742億元，分別占全國(guó)的46.7%和 61.2%。值得注意的是，一大批重點(diǎn)骨干商品交易市場(chǎng)已經(jīng)成長(zhǎng)發(fā)育起來，年成交額超億元的大型骨干市場(chǎng)目前有347 9家，成交額占同期全國(guó)市場(chǎng)的70%；像石家莊的新華集貿(mào)中心市場(chǎng)、浙江義烏中國(guó)小商品城、遼寧海城西柳服裝市場(chǎng)、深 圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等，其成交額均已超過百億元，這些大型骨干市場(chǎng)交易規(guī)模大、輻射功能強(qiáng)，對(duì)我國(guó)整個(gè)商品交易 市場(chǎng)體系發(fā)展和消費(fèi)品的流通有十分重要的影響。

　　7.一系列擴(kuò)大和刺激消費(fèi)需求的政策措施取得成效

　　1999年，黨中央和國(guó)務(wù)院實(shí)施的旨在擴(kuò)大消費(fèi)需求的主要政策措施有：

　　第一，降低利率。1999年6月10日，中國(guó)人民銀行再次宣布降低金融機(jī)構(gòu)的存款利息，一年期存款利率降低至 2.25%，活期存款利率降至0.99%。與1996年相比，一年期存、貸款利率分別下降了80%和50%，利率水平 已降至改革開放以來的最低點(diǎn)。

　　第二，鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)貸款。1999年3月，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于開展個(gè)人消費(fèi)信貸的指導(dǎo)意見》，要求各金 融機(jī)構(gòu)積極、穩(wěn)妥地開展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。9月又通過延長(zhǎng)貸款期限、降低貸款利率，支持個(gè)人住房消費(fèi)貸款發(fā)展。

　　第三，改善消費(fèi)環(huán)境，消除消費(fèi)障礙。在農(nóng)村，政府投入3000億元改造農(nóng)村電網(wǎng)，實(shí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；利用國(guó)債 資金加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市，清理和取消了一些限制消費(fèi)的政策措施，如宣布取消了48種不合理收費(fèi)等；停止實(shí)物 福利分房制度，出臺(tái)有關(guān)住房貨幣化分配方案、清理房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)稅費(fèi)；取消用電、汽車行駛的有關(guān)限制等。

　　第四，提高中低收入階層的收入水平。一是從1999年7月1日起，國(guó)家將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè) 保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度這三條社會(huì)保障線水平提高了30%，同時(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和退休人員的離退休 金和企業(yè)退休人員待遇。上述措施增加國(guó)家財(cái)政支出約540億元，使全國(guó)8400萬人受益。二是宣布開征利息稅，補(bǔ)充財(cái) 政部門的收入調(diào)節(jié)資金。

　　第五，增加節(jié)假日，為假日消費(fèi)創(chuàng)造條件。1999年9月末，國(guó)務(wù)院對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》作了修訂， 全國(guó)法定放假時(shí)間由7天增加到14天。

　　上述政策措施都直接或間接地促進(jìn)了1999年消費(fèi)需求的擴(kuò)張，對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行有積極的作用。

　　二、消費(fèi)品市場(chǎng)變化的成因分析

　　當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)變化是對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化的綜合反映，市場(chǎng)發(fā)展速度放緩有其內(nèi)在的必然性。

　　1. 供求總量和結(jié)構(gòu)雙重矛盾影響了消費(fèi)品市場(chǎng)的快速發(fā)展

　　90年代末期以來，消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了買方市場(chǎng)格局加速發(fā)展的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年消費(fèi)品市場(chǎng)供求平衡和供 過于求的比例分別為66.1%、33.8%，1999年上半年供求平衡和供過于求的比例分別為27.6%和72.2% ，至下半年供過于求的比重比上半年和1998年同期分別高出7.77和35個(gè)百分點(diǎn)，在此背景下，各種消費(fèi)品價(jià)格不斷 趨于降低，打折、降價(jià)、優(yōu)惠、讓利等價(jià)格顯低的經(jīng)營(yíng)方式成為市場(chǎng)運(yùn)行中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象。與此同時(shí)，供求結(jié)構(gòu)性矛盾 也日益突出。主要表現(xiàn)在：

　　第一，供求增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨明顯。以糧食為例，糧食生產(chǎn)連續(xù)多年獲得較好收成，1999年糧食總產(chǎn)量為5 0883萬噸，是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年。但糧食消費(fèi)近年來則不斷趨于下降，1994年我國(guó)城鄉(xiāng)居民每年消費(fèi)的口糧分別為 117公斤和257公斤，1998年則分別下降到102公斤和249公斤，分別下降15%和3%。在糧食供給持續(xù)增長(zhǎng) 而需求下降的背景下，我國(guó)糧食市場(chǎng)形成了供大于求的買方市場(chǎng)，僅全國(guó)的糧食庫(kù)存就已近2億噸，相當(dāng)于全國(guó)糧食年產(chǎn)量的 40%。

　　第二，供給結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異仍在擴(kuò)大。近年來，由于供大于求和價(jià)格的持續(xù)下降，從宏觀到微觀的結(jié)構(gòu)調(diào)整步 伐開始加快，但仍然未能解決供給結(jié)構(gòu)趨同的問題。而消費(fèi)需求近年來則出現(xiàn)了較大的分化和差異。據(jù)測(cè)算，1998年我國(guó) 的基尼系數(shù)為0.456，比1996年的0.424又有所擴(kuò)大。按照國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前實(shí)際存在收入差距過大 的問題，表現(xiàn)在消費(fèi)品市場(chǎng)則出現(xiàn)了依收入層次而劃分的、具有不同特色和要求的細(xì)分市場(chǎng)。在消費(fèi)品市場(chǎng)逐步細(xì)分化的背景 下，供給結(jié)構(gòu)趨同且調(diào)整滯后，必然會(huì)形成消費(fèi)品“買不到”、“買不起“的消費(fèi)制約。

　　2.擴(kuò)大內(nèi)需政策仍未從根本上解決消費(fèi)需求不足的問題

　　雖然，黨中央和國(guó)務(wù)院較大力度地實(shí)施了一系列旨在擴(kuò)大消費(fèi)需求的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但是1999年消費(fèi)率仍然不足 60%，消費(fèi)品市場(chǎng)仍沒有出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，政府重點(diǎn)支持的一些消費(fèi)領(lǐng)域，如住房、汽車等也沒有出現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展。

　　各種消費(fèi)政策效果不佳的主要原因有：

　　首先，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)預(yù)期仍不樂觀。全年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5854元，比上年增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村 居民人均純收入2210元（其中，現(xiàn)金收入1538元），比上年增長(zhǎng)0.8%，增幅比上年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)抽樣 調(diào)查，城市居民中有31.3%的家庭認(rèn)為未來3年收入將會(huì)減少，38.6%的家庭認(rèn)為收入將不會(huì)有變化或說不清；農(nóng)村 居民預(yù)計(jì)未來收入將穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)戶比例為35.3%，預(yù)計(jì)未來收入將維持目前水平不變的占26.2%,預(yù)計(jì)未來收入將 有所減少的占10.4%，對(duì)未來收入難以作出估計(jì)的占28.1%。由此可見，多數(shù)城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)的預(yù)期尚未建立起 來。

　　其次，城鄉(xiāng)居民增加支出預(yù)期仍有較大的不確定性。近年來國(guó)家在住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的制度改革相繼或 醞釀出臺(tái)，有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。這些改革措施不僅加大了居民的即期支出，更重要的是使居民對(duì)未來預(yù)期支出的增加形成 了強(qiáng)烈的心理壓力，增加儲(chǔ)蓄、降低即期消費(fèi)需求成為居民的必然選擇。1999年全國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款已近6萬億元，比 1998年增長(zhǎng)約11.8%。另據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一抽樣調(diào)查顯示，而認(rèn)為支出將要增加的居民家庭比例則達(dá)52.3%，認(rèn)為 支出將會(huì)減少的僅占18.4%。

　　3.消費(fèi)環(huán)境仍是影響消費(fèi)需求增長(zhǎng)的制約條件

　　就城市消費(fèi)而言，廣大消費(fèi)者在住房、轎車、信息消費(fèi)等新型消費(fèi)領(lǐng)域中還受到許多限制消費(fèi)政策的影響，如商品房 的購(gòu)買還基本上限于單位內(nèi)部按成本價(jià)出售的公有住房部分，真正的商品房由于市場(chǎng)價(jià)格過高，多數(shù)城市居民還無力購(gòu)買；在 汽車消費(fèi)方面，據(jù)有關(guān)調(diào)查，有些地方汽車消費(fèi)的稅費(fèi)就有上百種，拉高了轎車的價(jià)格和使用成本；信息消費(fèi)，由于上網(wǎng)費(fèi)和 電信資費(fèi)過高，限制了這一新興消費(fèi)領(lǐng)域的開拓。在農(nóng)村市場(chǎng)，水、電供應(yīng)、電視接受信號(hào)弱等問題尚在解決過程中，對(duì)農(nóng)村 市場(chǎng)尚有較大需求潛力的家電消費(fèi)構(gòu)成了一定影響。

　　4.國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平下降和商品競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)形成擠壓

　　自1997年以來，全球性的通貨緊縮日趨明顯，這是導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格下降的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，非 能源產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率1997年為2.2%，而1998年則變?yōu)?15.7%,其中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率由2.6％ 變?yōu)?16.5%，金屬和礦產(chǎn)品由1.2%變?yōu)?15.4%；能源產(chǎn)品1997年至1998年價(jià)格指數(shù)累積下降了26 個(gè)百分點(diǎn)；制成品出口價(jià)格指數(shù)兩年積累下降了8.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平的持續(xù)下降對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格產(chǎn)品較大的競(jìng) 爭(zhēng)壓力，在一定程度上加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格水平的下降，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng) 6.1%,進(jìn)口增長(zhǎng)18.2%，進(jìn)口速度高于出口速度近12個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、2000年消費(fèi)品市場(chǎng)展望

　　1.消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行已顯示出一些積極的變化趨勢(shì)

　　從價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)來看，生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格在1998年第三季度就已達(dá)到持續(xù)下降的谷底，1999 年全年價(jià)格降幅持續(xù)回縮，價(jià)格繼續(xù)下行的空間正逐步減少。作為價(jià)格運(yùn)行的先行指數(shù)，生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格降 幅的縮小對(duì)市場(chǎng)物價(jià)總水平的穩(wěn)定有十分重要的意義。同樣，居民消費(fèi)價(jià)格和消費(fèi)品零售價(jià)格在1999年第二季度出現(xiàn)了自 1997年以來的最大降幅，目前降幅也在穩(wěn)步回縮，如果2000年能夠繼續(xù)保持這樣的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格和消費(fèi)品 零售價(jià)格也有望走出持續(xù)下降的谷底。

　　2. 擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施將促進(jìn)消費(fèi)需求的回升

　　2000年政府還將保持目前采取的擴(kuò)大消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控政策，加上各項(xiàng)制度改革的穩(wěn)步推進(jìn)，將進(jìn)一步促進(jìn)城 鄉(xiāng)居民收入水平的提高，消費(fèi)環(huán)境的改善，并有助于居民消費(fèi)信心的恢復(fù)，進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求的穩(wěn)步擴(kuò)張。

　　2000年我國(guó)仍將采取積極的財(cái)政政策，長(zhǎng)期國(guó)債發(fā)行規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，再加上開發(fā)西部戰(zhàn)略的實(shí)施、停征固定 資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、運(yùn)用財(cái)政貼息、增加貨幣供應(yīng)、擴(kuò)大信貸規(guī)模等手段，政府投資規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大，并將帶動(dòng)民間投 資的增長(zhǎng)，從而間接地推動(dòng)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

　　目前我國(guó)外貿(mào)出口已經(jīng)逐漸擺脫了亞洲金融危機(jī)后的低迷局面，出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度加快的趨勢(shì)。1999年下半年出口 增長(zhǎng)逐月加快，8、9、10、11月出口分別增長(zhǎng)了17.8%、20.2%、23.8%和28.8%。2000年國(guó)家 還將采取的降低部分商品出口退稅率、擴(kuò)大出口信貸等鼓勵(lì)出口政策措施，這將促進(jìn)我國(guó)商品出口增加，對(duì)緩解國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市 場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的壓力有積極的影響。

　　3.抑制消費(fèi)需求擴(kuò)張的因素依然存在

　　首先，2000年消費(fèi)品市場(chǎng)仍將保持買方市場(chǎng)格局。據(jù)預(yù)測(cè)，在610種主要商品中，供求基本平衡的商品132 種，占排隊(duì)商品總數(shù)的21.64%，與1999年下半年相比增加了1.64個(gè)百分點(diǎn)；供過于求的商品478種，占排隊(duì) 商品總數(shù)的78.36%，與1999年下半年相比減少了1.64個(gè)百分點(diǎn)；與1999年一樣，沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的商品 。

　　其次，近年來糧棉價(jià)格的大幅度下降，不利于市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定和農(nóng)村市場(chǎng)的開拓。據(jù)分析，1999年糧食收購(gòu)價(jià)格 平均下降約15%，糧食保護(hù)價(jià)下降約7%，棉花收購(gòu)價(jià)格下降約20%以上。這一方面將帶動(dòng)商品糧價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格的 進(jìn)一步下降，同時(shí)也將影響農(nóng)村居民收入水平的提高，抑制農(nóng)村居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。

　　第三，城鎮(zhèn)居民增支減收預(yù)期短期內(nèi)難以有明顯的改善，再加上各地已經(jīng)或即將開始的政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革 ，對(duì)即期消費(fèi)需求的擴(kuò)張仍有較大的制約。

　　4.中國(guó)加入WTO進(jìn)程對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展有積極的影響

　　隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）進(jìn)程的加快，消費(fèi)品市場(chǎng)既面臨著國(guó)際商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也存在巨大的發(fā)展?jié)?力。從競(jìng)爭(zhēng)的壓力來看，由于國(guó)際市場(chǎng)在商品價(jià)格、品種、質(zhì)量等方面具有比較優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)商品的供求結(jié)構(gòu)和價(jià)格水平產(chǎn) 生較大的影響。從促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的角度來看，加入WTO會(huì)在更大程度促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展。一是將促使消 費(fèi)品市場(chǎng)按照市場(chǎng)機(jī)制的要求和國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則更加規(guī)范有序地運(yùn)行和發(fā)展；二是促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的開放，引入更加豐富 的商品和多樣化的消費(fèi)方式，為滿足我國(guó)人民日益提高的消費(fèi)需求提供更多的選擇空間；三是促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際消費(fèi)品市場(chǎng)之間 的交流和相互開放，為我國(guó)的消費(fèi)品市場(chǎng)拓展更為廣闊的空間。

　　綜上所述，平穩(wěn)運(yùn)行仍是 2000年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的基本趨勢(shì)，但也存在一些負(fù)面影響。如果各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)需求 的政策措施得當(dāng)并取得成效，2000年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行將穩(wěn)中趨旺。預(yù)計(jì)，2000年消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下降的趨勢(shì)有望 得到一定程度的緩解，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在價(jià)格調(diào)整政策的影響下有望首先走出下行軌道，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅可能 保持在7-8%。 □國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 王微