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http://whmsebhyy.com 2000年04月04日 13:25 國研網
3月27日上午舉行的“加入世貿組織與改革開放政策”的討論會上,中外企業家、學術界與中國政府官員就中國加 入WTO之后所面臨的問題進行了深入的討論,在代表們自由發言之后,美國哈佛大學的理查德·庫珀教授對此作了一個總結 性的評述。 代表們討論的問題集中在三個方面:一是中國在加入WTO之后,將會采取什么樣的匯率政策,人民幣是否會因為中 國參與到全球自由貿易中而貶值?二是中國能否按照現在所公布的日程表,履行她所承諾的全部義務;三是有關WTO公平性 的爭論。 美國服務行業聯合會主席羅伯特·萬斯廷首先發言,他認為中美雙方簽訂的雙邊協議是一個非常好的、中美兩國都將 從中獲益的協議。如果中國能認真執行這個協議,他相信由此帶來的經濟發展機會將會使中國的軟件業不久就會超過印度,中 國也將會獲得更多的外商直接投資。但中國政府能否在規定的時間表內履行所承諾的全部義務呢?羅伯特·萬斯廷表示他本人 對此持懷疑態度,因為這個協議長達600多頁,包括900多項法律程序,由此所需要進行的斡旋或談判需要耗費的時間無 疑是極長的。 對羅伯特·萬斯廷的觀點,來自斯坦福大學的著名經濟學家劉遵義教授表示了不同意見,他認為中國政府制訂的 這個為期5-6年的時間表,就其時限而言已經足夠了,沒有必要再拖長了。劉教授說,即使考慮到中國企業的國民待遇問題 ,這個時限也足夠了。他以中國的諺語“長痛不如短痛”為例來證明他的看法。主持此次討論的經合組織副秘書長近藤誠一表 示,他同意劉遵義教授的看法,并強調說之所以討論這樣一個問題,并不是外方代表懷疑中國政府屆時會故意不履行所作的承 諾,而是考慮到許多發達國家(諸如日本、歐盟)都是花了十五年的時間才能全部履行其所作的承諾,相比而言,這個五年的 時間表顯得過于雄心勃勃,他們擔心中國政府到時無法履行其承諾,盡管政府的誠意是不容置疑的。 代表們集中討論的第二個問題是中國在入世之后的外匯政策問題。代表們在中國應該采取管理的浮動匯率制度方面達 成了共識,但在人民幣是否會貶值的問題則各執一詞,爭論非常激烈。美國波士頓咨詢公司董事長約翰·克拉克森說,他不同 意理查德·庫珀教授的看法,他認為不要期望人民幣會貶值,人民幣幣值的穩定有益于吸引外國直接投資的進入。但他同時指 出,這并不意味著人民幣就不會貶值。他建議,為實行管理的浮動匯率制,可以先讓人民幣升值,以后再根據國際收支形勢貶 值。劉遵義教授則認為,人民幣不應該貶值,因為中國加入WTO之后,出口會進一步增多,因此不存在貶值壓力。尤其是結 合現在中國政府近來制訂的西部大開發政策,許多勞動密集型行業將會轉移到西部,如果人民幣貶值,對于西部開發將是極為 不利的。 天則經濟研究所茅于軾所長的發言是本次討論會的一個基調性發言。茅于軾教授尖銳地指出WTO在規則上是公平的 ,但在結果上是不公平的。茅教授說,西雅圖會議之所以受到激烈的反對就是因為窮國加入WTO之后會受到不公平的待遇, 雖然WTO對發展中國家另有專項條款,但這些條款任意性很大,并不能真正保護窮國的利益。 茅于軾教授的這個觀點激起了很大的反響,但爭論的結果卻是令人吃驚地一邊倒,沒有一位代表認同茅教授的觀點, 理查德·庫珀教授更是直言不諱地說他根本不想討論這個問題。約翰·克拉克森先生說,從長期效果來看,加入WTO最終會 從中獲益的,因為只有有了國際化的環境,才可以更有力地促進經濟發展,改善消費者的境遇。近藤誠一先生說,在關貿總協 定(即世貿組織的前身)成立之初,許多成員國都非常貧窮,但通過全球合作,這些國家最終都富裕起來了,這是因為WTO 的規則限制了大國自行其是的能力,因此,WTO對于小國是有益的,茅教授的擔憂并不存在。 經過半小時的激烈討論,外經貿部的負責人代表政府回答了代表的問題。這位官員指出,第一,中國最近正在華南地 區建立IT工業生產基地,這意味著中國出口產品的結構將逐步調整,最終會轉向高科技產品;第二,中國加入WTO提出的 多項承諾都是應國內企業的要求作出的,中國政府有能力,也有這個誠意履行她所作出的各項承諾。 理查德·庫珀教授最后作了一個簡短的綜合性的述評,他指出:第一,加入WTO對于發展中國經濟、建立世界新經 濟秩序都有好處;第二,競爭的結果都是積極意義的,因此,要引導和向人們展示加入WTO的正面意義。有關WTO公平性 的討論沒有多大意義。 | |||
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