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　　全國人大代表、民營企業家榮海提出

　　記者李家庚3月9日北京報道 全國人大代表、西安海星企業總裁榮海認為，西部開發要進行投資主體的多元化，都 向國家要錢，光靠國家的有限投資遠遠不夠，還應動員民間資本，特別是民營資本的投入。

　　榮海說，這種動員不是行政干預，而是營造良好的發展環境，使民間資本按市場規律進行發展，要使他們有錢可賺， 從而獲取更大的發展空間。

　　榮海認為，東部沿海地區經濟發展速度之所以快，這其中與其良好投資環境有直接的關系，相比之下，西部有很大差 距。投資環境的好壞不僅僅是基礎設施的到位，更重要的還有軟環境的改善。這不僅是西部人的社會意識問題，同時更是政府 要抓的大事。這一問題應引起西部地區政府部門的重視。因此，為了營造一個良好的市場發展空間，政府就應將重心放在制定 相應的條例和法規上，要有法可依，有法可循，使得西部開發初期就進入一個良好的發展秩序當中。

　　西部在今后一段時期內，投入和產出比還要低于東部。但西部蘊藏著巨大的自然資源，加上遇到前所未有過好時機， 使西部某些特定的行業和企業的投入和產出要遠遠高于東部。這都是由于過去存在著與東部的差距，就有很大的發展空間。而 東部就缺乏這樣的機會，發展的空間較西部而言就飽和得多，所以再往上走就困難得多。站在這個角度來看東部的企業包括國 外的財團到西部投資賺錢的機會就多了。