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　　當前，我國經(jīng)濟正處于一個重要的轉折時期，這既包括經(jīng)濟發(fā)展模式的轉折，也包括經(jīng)濟體制的繼續(xù)完善。總量關系 、結構特點、體制特點都在發(fā)生深刻變化，這些也明顯地影響到了年度經(jīng)濟運行。最突出的是形成了經(jīng)濟自發(fā)收縮的狀態(tài)，導 致了經(jīng)濟增長率持續(xù)回落。通過一系列宏觀調(diào)控政策保持必要的經(jīng)濟增長率。并逐步將經(jīng)濟推入新環(huán)境下的正常運行軌道，是 當前宏觀調(diào)控和經(jīng)濟運行的主線。在這些轉折完成以前，目前經(jīng)濟運行的特點不會出現(xiàn)根本的變化。

　　判斷2000年的經(jīng)濟走勢，首先要明確總體經(jīng)濟環(huán)境，淘汰過剩生產(chǎn)能力和培育新的經(jīng)濟增長點，以及與此緊 密聯(lián)系的結構優(yōu)化升級和深化經(jīng)濟體制改革，仍然是2000年經(jīng)濟增長的基本動力。同時也可以判定，經(jīng)濟運行仍然處于和 1999年大體相同的環(huán)境下，因此也將大體保持1999年的增長態(tài)勢。不會出現(xiàn)大的改變。

　　各項需求變化是判斷經(jīng)濟增長的主要因素，今年經(jīng)濟增長預計7%

　　在上述大前提下，我們對影響國民經(jīng)濟運行的各項需求的變化進行一下判斷，這是目前決定經(jīng)濟增長趨勢的主要 因素。

　　——外貿(mào)出口形勢將繼續(xù)好轉。

　　1999年下半年外貿(mào)出口止降轉升，四季度出口同比增長率超過了20％，預計2000年將繼續(xù)轉好。據(jù)有 關分析，2000年國際經(jīng)濟形勢總體好于1999年，特別是亞洲受金融危機沖擊的國家和地區(qū)，經(jīng)濟將進一步恢復。這一 情況對我國外貿(mào)增長將產(chǎn)生積極影響。此外，加入WTO對出口增長也是利好消息。在這些因素影響下，預計出口增長率將在 1999年水平上進一步提高。同時也應該注意到，國際經(jīng)濟形勢的好轉不是非常明顯的，美國經(jīng)濟的前景依然存在陰影；促 進出口增長的有關政策，預計不會在1999年基礎上繼續(xù)作較大調(diào)整；此外，1999年下半年出口增幅的回升提高了上年 基數(shù)。把這些因素綜合起來，預計2000年出口增長率將繼續(xù)保持在一位數(shù)，情況好時，可能接近10％左右。

　　2000年的進口增長率預計將比1999年略有下降，一是因為上年基數(shù)較高；二是因為打擊走私等一次性因 素消失。但由于國內(nèi)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對不可替代的進口品需求增加，因此進口仍將保持較高增幅，不會比1999年下降 很多。

　　綜合進出口情況，預計2000年貿(mào)易順差大體保持1999年的規(guī)模。

　　——消費繼續(xù)平穩(wěn)增長。

　　1999年消費增幅比1998年略有提高，主要受益于調(diào)整工資和加大城鎮(zhèn)基本生活保障，以及假日活動較多 ，預計2000年這些因素將有所減弱。另一方面，消費增長一直穩(wěn)定性較強，受經(jīng)濟波動影響較小。綜合起來，預計200 0年消費實際增長率將繼續(xù)保持在10％左右。

　　——投資增長率繼續(xù)保持在較低水平。

　　根據(jù)對總體經(jīng)濟運行環(huán)境的分析，2000年民間投資仍然難以啟動。投資增長將繼續(xù)依靠政府投資支持。19 99年情況表明，政府投資主導的投資很難達到高的增長率。特別是當年的政府投資在下一年就會成為基數(shù)，保持投資增長， 需要政府投資累進地擴大，對財政的壓力會迅速擴大。因此實現(xiàn)投資增長率的不斷提高難度非常大。在此情況下，預計200 0年投資將繼續(xù)保持一位數(shù)的增長。

　　綜合以上分析，預計2000年需求將繼續(xù)在消費主導下平穩(wěn)增長，最終需求增長率大體在9％左右，基本保持 1999年的增長水平。根據(jù)需求的增長情況，預計2000年經(jīng)濟增長率也將大體保持在1999年的水平上，GDP增長 率預計在7％左右，經(jīng)濟增長率回落的態(tài)勢將進一步減緩。（國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部 張立群）（未完）