吳智鋼
減稅用心良苦
財政部宣布,從11月16日起調低證券交易印花稅,稅率從1998年6月12日以來的4‰降至2‰,下調幅度達到該稅率的50%。
實際上,我國證券市場自誕生以來的10年間,證券交易印花稅雖幾經調整,但其稅率一直在6‰至3‰之間波動,這次大幅調低至2‰,是我國證券市場有史以來的最低稅率。
對于調低印花稅稅率,市場一直有頗高的預期與呼聲,在近期市況低迷的時候,這一呼聲也就越來越高。事實上,從國際股市的情況來看,我國原來的4‰的印花稅率的確太高,投資者的負擔太重。這次大幅調低至2‰,雖創下我國該項稅率的新低,但與國際股市相比,仍不屬于太低的稅率。
無論如何,這次印花稅率的下調,首先是反映了我國與國際接軌的需要,在加入WTO、資本市場逐步對外開放的背景之下,印花稅率與國際市場接軌是必要的一步。同時,此次下調稅率,也反映出政府順應民意,利用稅率政策,在大市低迷之時,減輕投資者負擔的良苦用心。更重要的是,此舉反映了政府呵護市場、穩定市場的態度。10月22日,當上證指數下探至1500點附近的時候,中國證監會決定在有正式的實施方案之前,停止國有股減持。在不到一個月的時間內,當上證指數再次接近1500點的時候,財政部又宣布調低印花稅。兩項重大政策的出臺都是在股市低迷之時,雖然我們并不能肯定股市低迷與利好政策的出臺是否存在必然聯系,但有一點是能夠肯定的,那就是:如果大市進一步下挫,對包括政府在內的方方面面都沒有好處。
自2000年5月至今年6月,上證指數一直在1900點上方運行,這段時間正值股市與機構投資者的高速擴容期,而此時的市場平均成本在2000點左右,現在雖經過大幅調整,但目前的市場平均成本仍在1900點附近,當股指下滑至1500點附近時,不僅廣大散戶被套,幾乎所有的市場參與者均被嚴重套牢,市場平均被套幅度超過20%。如果近期大市沒有起色的話,那么,本年度可能會有一批機構投資者虧損,甚至不排除一些機構瀕臨破產邊緣的可能。由于股市有廣大的參與者,如果出現大面積虧損的話,社會穩定的問題將不容忽視。投資者仍有憂慮
應該說,這次調低印花稅使投資者得到了實實在在的好處,是一個實質性的利好。但是,投資者仍然心有憂慮。最主要的,是10月下旬停止國有股減持的消息出臺后,股市僅出現兩天井噴行情,隨后又跌了下來,一批沖動買入的投資者再次被套,形成了新的“套牢一族”。這次減稅是否會重蹈10月行情的覆轍?
投資者的憂慮不無道理。昨日股市的表現甚至連10月23日都不如。昨天股指大幅高開后逐波回落,幾乎以全天的最低點報收,而不是像10月23日那樣全天有很大的升幅;成交量也僅有約200億元,比10月23日的約290億元有較大的萎縮,兩市達到10%漲停限制的個股更是縮減到了只有區區兩只。
那么,投資者應該怎么看待后市?國泰君安研究所徐凌峰和長城證券研發中心張勇均認為,與停止國有股減持相比,這次減稅是個更實在的利好。
徐凌峰認為,此次降低印花稅,是在市場呼聲已久,而市場又極度低迷的情況下出現的,反映了管理層在加強監管的同時,呵護股市、支持股市穩定發展的方針并沒有改變,同時也進一步確立了1500點附近底部的有效性。此次降稅后,市場將保持穩定上行的節奏。他認為,目前市場中機構投資者的比重越來越大,機構投資者較散戶更重視交易成本,而交易成本的降低能夠刺激機構投資者的交易活躍度的提高。而張勇則認為,本次反彈有望超過10月24日1744的前期高點,但是表現會相對較為溫和,在時間跨度上也會延長,主要以震蕩盤升走勢為主,在1800點上方將面臨較重壓力。這主要是因為年底將至,資金回籠的壓力使得大盤持續漲升動力不足,不足以消化1800點上方的層層套牢盤,加之上市公司治理整理仍在進行之中,年報并不樂觀等因素造成的。
或許不應以昨天一天的行情論得失。后市怎么走,且讓我們共同來關注。
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