本報訊(記者付原)9月11日，香港特區政府推出CEPA第二階段項下的又一重要內容———“內地企業投資香港便利化”的新措施。該措施又稱“內企自由行”或“民企自由行”。依照這個措施及國家商務部相關規定，最遲于明年1月1日起，廣州、上海、北京三地的民營企業，在經省級商務部門對外投資審批后，可直接到香港去投資，除特殊行業外都不用報批國家商務部。由此，內企到香港投資的門檻大大降低，內企走向世界的速度也大大加快。香港貿發局首位中國商務顧問徐建華昨天認為，此舉大大拓寬了民企和內資企業投融資的渠道，

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香港之后將成為成千上萬民企融納國際資本的新平臺。

　　受惠的內企范圍廣

　　據了解，該措施項下的受惠內企范圍十分廣泛，初步包括：具法人資格的貿易、工程承包、勞務合作、生產制造、交通運輸、旅游、服務、研發、投資、科技等企業。而民企和國企同屬于受惠范圍。

　　徐認為，由于該措施僅屬于CEPA第二階段范疇項下的貿易便利措施，在CEPA的進一步進行中，涉及到的受惠企業將進一步擴大。

　　審批下放提速投資

　　國家商務部9月6日已發出公告，由商務部國務院港澳辦聯合發出的文件，即《關于內地企業赴香港、澳門特別行政區投資開辦企業核準事項的規定》顯示，國家商務部將把審批權力下放至省級的商務部門，以縮減內企赴港澳投資開辦公司的申請時間。但同時，文件也說明若遇有必要，上述安排也應先征求港澳辦或中聯辦意見。至于內企若想到港間接上市、從事投資性業務，特別是國營企業若想到港投資，則仍須先經商務部審批，不能由省級部門決定。而有關規定亦將同樣適用于內地企業到澳門開辦公司。

　　商務部及國務院港澳辦前日發出聯合通知，放寬內地企業在港投資便利化，將內企赴港投資的審批時間由過往的半年縮短至15個工作日，又把部分審批權力下放到省級商務部門。香港工商科技局局長曾俊華表示，政府將積極回應新政策，提供“投資香港一站通”的免費咨詢服務，投資推廣署和貿發局未來半年更會為內企舉辦多個投資考察團。他特別指出，香港的服務業將成新政策的最大受益者，而本港就業率亦會提高。

　　原職位為上海市外經貿委外資審批管理處副處長的徐建華認為，審批權利的下放可大大加快商務部門審批內企對外投資港澳的速度。一般來說，適宜條件的企業向國家商務部申報相關項目的投資，需經過至少3-6個月時間才能獲得批準。而如果只需省級部門審批，則審批延續時間縮短為1-3個月左右。

　　外匯相關細則還未出臺

　　徐介紹，內企對港投資的最關鍵細則目前還未出臺。有關外匯匯出和國家在這方面的外匯管制政策還沒有浮出水面。在這部分細則沒有出臺之前，國內的民企和其它內資企業暫時不能享受該措施的相應便利。不過，這些外匯細則將在近兩月內出臺，以便利內企可早日赴港。

　　投資限額彈性處理

　　有關外匯管制問題，曾俊華對港媒體表示，金額的限制目前尚未說明，但相信會彈性處理，例如不同投資領域采取不同的投資限額。投資推廣署助理署長曾愛蓮補充表示，相信商務部在處理外匯的審批時，會按照企業的需要來核準。她透露，商務部和外匯管理局在兩年前已推行試點計劃，在內地一些省市實行按企業的投資需要放寬一些程序和簡化手續。

　　上海將成“跳板注冊地”

　　由于目前該措施僅適用于京、滬、穗三地企業，義務、東莞等民營經濟發達的城市暫時無法受惠。徐估計，內地頭腦靈活的民營企業家們絕不會坐視淘金機會的流失，所以一定會想盡辦法與三地企業同時受惠。而據了解，對于三地企業的界定，該措施暫時以注冊地來限定，只要浙江企業在上海注冊公司并有廠房，就可以享受到該項措施。由此，上海可能成為江蘇、浙江及全國其它省市前往香港的跳板，通過到上海的投資，可能會有更多地區的民營企業家前往上海，再赴港融資。

　　“內企自由行”企業入駐

　　香港低價位樓價有望漲5-8%

　　本報綜合報道“內企自由行”帶來的內地企業赴港經商或投資增加對香港股市繁榮及房地產項目將是一股有力支撐。記者昨日獲悉，“內企自由行”剛剛落地，香港房市即有所反應：多間地產代理公司已接到數十宗內地企業有關乙級寫字樓及中小住宅單位的查詢，其中價格在300萬港元以內的住宅及低價位寫字樓最受歡迎。美聯物業中國部董事總經理郭應龍表示，如果內地企業紛紛入駐，香港一些價位較低樓價有望上升5%至8%。

　　香港企業融資界人士認為，“內企自由行”會吸引不少民企赴港設辦事處。麥格里香港董事總經理溫天絡指出，以前部分內地企業的老板為求方便，都以私人名義在香港投資或設立分公司，他相信自由行會吸引更多民企以公司名義來港設辦事處，對香港經濟和樓市都有利。據貿發局估計，目前內地約有240萬間民企，假設其中5%赴港開業，而每間企業聘請2至3人，對香港經濟效益可能比個人自由行更大。

　　此外，一些投行與房地產公司對此消息也表現得非常興奮。里昂證券預測香港樓價到明年底將上升30%，為此它對房地產股的評級也定為“增持”，并且建議投資者購入多家房地產公司股票。

　　(記者柯鵬)