孫新雷 鄭州市副市長 博士、教授

　　記者：東部民間資本大舉進入河南，從經濟學的角度分析，是否存在著內在原因？

　　孫新雷：在世界經濟發展進程中，產業轉移是一個普遍的現象，它意味著不同區域、不同國家經濟發展過程中不同地區比較優勢的變化，伴隨著這種變化，會有生產、貿易更

中行抵債資產網上營銷 讓眼鏡成為歷史 新浪彩信 幽雅個信 你的放心來自我的用心

加專門化發展，一些具有比較優勢的產品的生產與貿易會更加集中，伴隨著這些產業轉移，也一定會有資本在一定范圍的重新配置。

　　　在市場經濟不斷發展的今天，即便我們這樣一個發展中國家，經過20多年的改革開放，民間資本的流動或者重組也已經成了普遍現象。近幾年來，我國國內資本的重新配置和轉移應該說是比較多的。這種變化與轉移，是伴隨著東部和中西部地區比較優勢的變化而發生的。

　　從沿海地區來說，隨著它們更加良好的區位優勢和經濟優勢的充分發揮，這些地方進行生產和貿易的成本發生了很大變化，突出表現在：管理人才與一般勞動力的成本較大幅度的上漲。比如一個保安在鄭州月薪300元至500元，而沿海地區可能1000元至2000元，技術人員成本的差異會更大。土地利用成本不斷上升。這可以從土地的出讓價格與房地產價格上升上得到反映。上海房地產的價格有的已經達到每平方米2000多美元，鄭州最好的樓盤也就是每平方米4000元左右。在沿海地區，開拓新市場的成本更加昂貴。因為任何經濟活動都離不開能源，石油和煤炭等資源是工業生產的血液，然而恰恰是這一點成了沿海地區的發展瓶頸。江浙現在一些企業大多實行每周“停三開四”，這是能源供應短缺造成的。因此，民間投資在當地得到的回報越來越少，除非向高新領域或附加值更高的領域進軍，否則從事傳統產業的利潤空間將變得更加狹小。

　　而內陸地區在以上幾個方面形成了鮮明的對比，顯示出了后發優勢。勞動力成本低廉，市場開發成本較低，土地方面的限制也相對較少。所以造成資本由東南沿海向內地轉移，是經濟運行中的內在原因。

　　當然也有政府宏觀調控的因素。中央提出促進西部大開發和今年兩會上提出的促進中部崛起，也起到了積極作用。

　　記者：東部民間資本進入，給鄭州帶來了哪些變化？

　　孫新雷：資金是最具流動性的生產要素，它的轉移常常伴隨著一個綜合的生產要素的轉移。伴隨著資本的進入，也帶來技術、產品、工藝和管理理念的轉移。由此還可能帶來經濟結構和產業層次的變化。

　　例如，民間資本的進入，就給鄭州旅游帶來了一些新的氣象。原來人們來鄭州，就知道有少林寺和黃河，城區的旅游資源開發得非常少。近幾年來，隨著東部資金的進入，市內的休閑旅游揭開了新的一頁，有了世紀歡樂園、海洋館和富景生態園。世紀歡樂園的投資方曾經投資明斯克航母。他們不僅在鄭州建設一個休閑的好去處，還以火車、鐵路為主題，豐富了鄭州的旅游文化。黃河岸邊的富景生態園，把廢棄的土地變成了休閑的去處。市民可以一邊領略大河文化，一邊享受現代技術建成的生態文化。

　　在外部民間資本的影響下，鄭州當地的民間資本也活躍起來。豐樂園的熱帶雨林設備在省內甚至國內都是一流的，在取得良好的效益后，又在黃河岸邊建設了萬畝葵園。利用現代技術，人們可以在這里看到不同時段種植的葵花。在海洋館，人們在內陸就可以領略到海洋風光。外部資本的進入，不僅豐富了旅游景區，而且提升了鄭州的旅游層次和文化，對精神文明建設也起到了積極的推進作用。

　　民間資本的進入不僅彌補了資金短缺，也將使河南的優勢產業更加鞏固，使發展不足的產業逐漸強壯起來。不僅會改善產業結構，也將使群眾的消費結構產生變化。

　　其實，我們自己在選擇民間資本流入的項目時，也考慮了我們自身的交通、資源優勢。在旅游之外，民間資本在工業和商業領域的介入，也給我們帶來了可喜的變化。

　　記者：你認為，如何才能帶動更多的民間資本進入？

　　孫新雷：近幾年來，鄭州在吸引外資上是積極鼓勵的態度，并根據項目的性質確定相應的優惠政策，我們甚至考慮利用民間資本的介入，提前建設基礎設施。我認為，在利用外部資金方面，政府政策已經不是問題了，更重要的是政府與有關職能部門提供什么樣的服務問題。

　　現在反思我們的工作，還有不到位的地方，一定程度上還存在“腸梗阻”。這說明一些部門的主動性還遠遠不夠；有些部門往往只站在本部門的立場上思考問題。這方面鄭州市還有很大的改善空間。還要進一步轉變工作作風，提高效能。在吸引民間資本方面，首先做好基礎性的工作，所有允許民間資本進入的領域全部對民間資本開放，做好項目庫。要讓民間資本投資者投入得放心，經營得順心，生活得安心，從而帶動更多民間資本的進入。