本報(bào)記者 張慶源 北京報(bào)道
上海汽車集團(tuán)與韓國雙龍汽車簽訂諒解備忘錄的儀式與韓國工人的罷工風(fēng)潮同時(shí)出現(xiàn)在7、8月之交的漢城,這是中國汽車廠商首次跨國并購,未曾遭遇過的問題隨之而來,盡管工會的舉動是否明確指向收購尚無定論,但讓上汽集團(tuán)感覺忐忑的是,類似的情況可能只是未來運(yùn)營過程中的一個(gè)不確定因素,其它未知的風(fēng)險(xiǎn)也許會紛至沓來。
當(dāng)中國企業(yè)的擴(kuò)張沖動蔓延至海外的時(shí)候,同樣不能回避“本土化”的困局,但這顯然還不是中國企業(yè)擅長的領(lǐng)域,海外擴(kuò)張?jiān)陟F氣中摸索前行。專家正在呼吁政府建立海外投資的保障機(jī)構(gòu)以及真正市場化意義上的行業(yè)協(xié)會,以便給予中國企業(yè)政策性的聲援和實(shí)際中的幫助,中國全球并購研究中心秘書長王巍說:“協(xié)助機(jī)制的介入現(xiàn)在恰到其時(shí)。”
韓國工會的阻力
7月27日上午,在韓國漢城,一個(gè)讓中國企業(yè)感覺自豪的簽約儀式正在進(jìn)行。雙方簽訂的是上汽取得韓國雙龍汽車股份優(yōu)先談判對象地位的諒解備忘錄。此備忘錄的簽訂使上汽集團(tuán)確認(rèn)獲得收購雙龍債券團(tuán)持有的48.9%股份的優(yōu)先權(quán),歷時(shí)半年多的雙龍收購案在曲折中重現(xiàn)曙光。
上汽集團(tuán)總裁胡茂元稱這是“雙贏”、雙龍債權(quán)團(tuán)主席崔東洙說“養(yǎng)大的女兒就要出嫁”,兩人的一唱一和讓場面熱烈而祥和!盎槭隆币讯,雙方最終能否“成婚”要看3個(gè)月左右的實(shí)質(zhì)性協(xié)商,9月份左右的“收購協(xié)定”成為各方期待的目標(biāo)。
然而這種已經(jīng)看似順理成章式的等待卻并不順暢,雙龍工會的罷工讓這樣的喜慶氣氛蒙上陰影。雙龍汽車工會的620名工人從7月19日開始部分罷工,工人們提出將工人每月的工資增長10.5%(約合99美元),要求允許工會參與董事會決策過程、引進(jìn)責(zé)任經(jīng)營制度、保障雇用等一系列條件。以千萬美元計(jì)的損失在持續(xù)發(fā)生,面對緊張局面,資方做出讓步。28日凌晨,勞資雙方達(dá)成了初步協(xié)議,資方同意給工人每月加薪7.5萬韓元(約63美元),但在其它條件上,資方仍沒有退步打算,隱憂并未完全消除。
工會普遍擔(dān)心公司被收購后工人會失業(yè),所以意見頗多,通常想要收購韓國企業(yè),收購方基本上都要作出員工三年工作職位不流失的保證,這是雙龍工會需要爭取的待遇。
與高速發(fā)展的中國相比,韓國企業(yè)在市場、人力成本、資金利用方面的優(yōu)勢正漸漸消退,因此面對中國企業(yè)的收購,韓國民眾心存對中國企業(yè)奪取韓國僅有的技術(shù)優(yōu)勢的擔(dān)心,害怕在技術(shù)旁落之后韓國的工廠會被關(guān)閉而中方將原有的生產(chǎn)線搬至中國。正因?yàn)檫@一原因,可以理解為什么韓國工人對于美國公司的收購并未表現(xiàn)出強(qiáng)烈的抵觸情緒,而中國公司的收購協(xié)議則障礙頻生。在此之前,韓國的民眾一直以為真正收購雙龍的是上汽背后的通用,事實(shí)明了之后,韓國人感到有些意外。出于對公司前景以及自身職業(yè)生涯的擔(dān)心,一系列的勞資談判不可避免的發(fā)生了。
對于雙龍工會的情況,上汽集團(tuán)的新聞發(fā)言人薛浩對記者說:“我最近去韓國,當(dāng)?shù)氐拿襟w稱雙龍的工人是‘有條件地接受收購’!
重復(fù)的歷史
國資委研究院宏觀戰(zhàn)略部部長趙曉分析說:“其實(shí),與美國強(qiáng)調(diào)保護(hù)資本、歐洲著重保護(hù)勞工的嚴(yán)格工會制度相比,韓國的工會不算很強(qiáng)勢的工會,只能屬中等水平。民族情緒可能是此事件的制肘因素!
但無論韓國工會的嚴(yán)格程度到底如何,中國企業(yè)心中的陌生感都可以理解。趙曉說:“中國現(xiàn)在還沒有建立起市場經(jīng)濟(jì)的工會制度,走出去的中國企業(yè)遇到較為規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)工會制度肯定有一個(gè)適應(yīng)的過程!
中國全球并購研究中心秘書長、萬盟投資管理有限公司董事長王巍則認(rèn)為:“雙龍的工會問題,也可能是一種談判的價(jià)碼、一種談判的手段,又有可能就是當(dāng)?shù)氐囊环N政治風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)不能把它看作是一個(gè)簡單的工會問題。”
這種經(jīng)歷曾在日韓出現(xiàn),20年前,王巍在日本實(shí)習(xí)的時(shí)候就親歷了日本企業(yè)海外擴(kuò)張的前期。他認(rèn)為:“好在我們可以學(xué)習(xí)20年前的日本和10年前的韓國,那個(gè)時(shí)候他們的企業(yè)也面臨中國目前的情形,他們有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有助于提高中國企業(yè)的免疫力和警覺。”
這是否意味著中國可以以日本和韓國的經(jīng)驗(yàn)作為一個(gè)模板?“沒有一個(gè)完全合適的案例可以拿來模仿!蓖跷≌f,“但是他們的一些做法值得我們好好地借鑒!
制度保障
直到目前,中國企業(yè)的海外擴(kuò)張還是散兵游勇式的個(gè)體行為,盡管規(guī)模在不斷攀升,但并沒有出現(xiàn)可供借鑒的經(jīng)典案例!艾F(xiàn)實(shí)的情況往往是一個(gè)企業(yè)嘗試失敗了就無聲無息了,就這樣大多數(shù)企業(yè)都在自己干,一個(gè)企業(yè)失敗了,另外的企業(yè)還可能犯同樣的錯(cuò)誤,企業(yè)之間沒有經(jīng)驗(yàn)的交流。中國企業(yè)的海外擴(kuò)張,成功的只能算小概率事件,我們畢竟只有20多年市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),不足以在市場經(jīng)濟(jì)的深水里游泳!蓖跷≌J(rèn)為,“現(xiàn)在的問題是,我們能不能發(fā)現(xiàn)一種機(jī)制來降低這種風(fēng)險(xiǎn)。建立起這樣一種機(jī)制應(yīng)該是水到渠成、應(yīng)該因勢利導(dǎo)了!
缺乏制度保障和專業(yè)服務(wù)使海外擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)超出許多人的預(yù)設(shè),長虹的出口策略不僅犧牲了品牌,進(jìn)而遭遇嚴(yán)酷的反傾銷調(diào)查,海爾的海外設(shè)廠戰(zhàn)略正廣受質(zhì)疑,單個(gè)企業(yè)需要從產(chǎn)品、渠道、公司設(shè)立、政府關(guān)系協(xié)調(diào)、文化適應(yīng)、培育品牌認(rèn)知等多個(gè)角度完成一個(gè)宏大的擴(kuò)張計(jì)劃,需要巨大的資金以及專業(yè)人才作為基礎(chǔ),而中國面對這一領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)同樣只處于成長期。
王巍呼吁政府建立一種機(jī)制,以邁出最重要的初始期,“美國當(dāng)年為了推動在海外的投資,成立了國外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),支持海外的投資;日本也有這樣類似的機(jī)構(gòu),叫做海外投資協(xié)力會。這是什么概念呢?就是當(dāng)一個(gè)國家的企業(yè)參與全球化的時(shí)候,政府應(yīng)該起一個(gè)什么作用?政府有沒有可能去幫助企業(yè)進(jìn)行國際化?幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)重復(fù)地浪費(fèi)資源。機(jī)制的建立可以通過兩種方式:一個(gè)可以通過市場,建立海外投資的行業(yè)協(xié)會,比如中國的打火機(jī)協(xié)會就成功進(jìn)行了反傾銷。到一個(gè)國家的企業(yè)組織到一起,為后來者提供建議,大家抱起團(tuán)來,為全球化的中國商人服務(wù)。”
更為關(guān)鍵的商業(yè)環(huán)境顯然需要政府出面維持,比如“不承認(rèn)中國市場地位”、“歧視性的貿(mào)易保護(hù)措施”,這是單個(gè)企業(yè)或行會組織都無力承載的重壓,王巍認(rèn)為由政府出面,建立一種協(xié)助機(jī)制,這樣可以形成中國企業(yè)走出國門的一種輔助、一個(gè)通道,政府可以給企業(yè)提供保險(xiǎn)、幫忙企業(yè)交涉,“比如俄羅斯的‘通關(guān)’問題,中國發(fā)表聲明就成為了政府的一種政治呼應(yīng),很多政治風(fēng)險(xiǎn)屬于政府協(xié)調(diào)的范疇。有了這個(gè)機(jī)制,我們就可以實(shí)行‘反措施’與之抗衡。這樣的機(jī)制成為一種行業(yè)的協(xié)作保護(hù),它的功能將包括信息通道、法律救援、金融援助和政策性保護(hù)。政府完全有能力做這個(gè)事情,而且現(xiàn)在正逢其時(shí)。”
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