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莫碰土地市場高壓線

http://whmsebhyy.com 2004年08月02日 14:37 人民網(wǎng)-國際金融報

  去年以來,國土資源部與監(jiān)察部先后對10起重大土地違法案件公開查處、公開曝光

  今年以來,國務(wù)院將27個城市30批次的城市建設(shè)用地申請由49平方公里面積核減為34平方公里,較上年每季度平均批準用地量下降了46%

  全國農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標今年已壓減20.3%,其中耕地轉(zhuǎn)用指標壓減了23.4%

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  來自國務(wù)院五部委的檢查驗收信息表明,截至2004年6月,全國30個省(自治區(qū)、直轄市)共清理出各類開發(fā)區(qū)6741個,規(guī)劃用地面積3.75萬平方公里。

  在土地市場治理整頓中,各地加大了對違法案件的查處力度。去年以來國土資源部與監(jiān)察部先后對10起重大土地違法案件公開查處、公開曝光,在社會上引起強烈反響。今年上半年,全國立案查處土地違法案件32575件,涉及土地面積21689.5公頃,其中耕地13341.7公頃。目前,已收回土地1431.2公頃,其中耕地943.98公頃。

  今年以來,國務(wù)院將27個城市30批次的城市建設(shè)用地申請由49平方公里面積核減為34平方公里,較上年每季度平均批準用地量下降了46%。各地相繼清理廢止了一批與土地管理法律法規(guī)不符的政策和規(guī)定,收回了違規(guī)下放的土地審批權(quán)。

  全國農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標今年已壓減20.3%,其中耕地轉(zhuǎn)用指標壓減了23.4%。今年前4個月,國土資源部負責審查的用地報件共90件,其中25件因占用基本農(nóng)田面積較大、發(fā)現(xiàn)當?shù)赜星趾r(nóng)民合法權(quán)益問題而暫緩報批。基本農(nóng)田“五個不準”、非農(nóng)建設(shè)用地“六個不報批”等政策得到切實落實。

  國土資源部負責人近日說,當前正在進行的深化土地市場治理整頓工作,從根本上說,正是為了實現(xiàn)土地管理秩序的不斷規(guī)范,使最嚴格的耕地保護制度落實到位。從機制上說,就是要進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,健全完善用地者集約合理利用土地的激勵和約束機制。從法制上說,就是要積極推進征地制度改革,進一步完善土地管理的法律法規(guī),同時要加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),切實加大執(zhí)法力度,對土地違法行為始終保持高壓態(tài)勢。

  下半年,國家將重點從五個方面保持對土地市場整頓的高壓態(tài)勢,牢牢把緊土地供應的關(guān)口。

  一是從嚴查處重大土地違法案件,堅決制止亂批、亂占、濫用土地特別是耕地的行為。對在深入開展土地市場治理整頓期間有令不行、有禁不止、頂風違法、建設(shè)用地未批先用等行為堅決依法查處,嚴肅追究責任。

  二是嚴格執(zhí)行暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地的決定,切實控制新增建設(shè)用地。進一步建立完善各項土地供應政策和管理制度,調(diào)控土地供應結(jié)構(gòu),引導產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三是加強土地利用總體規(guī)劃和土地供應管理,嚴格控制建設(shè)用地總規(guī)模,大力盤活存量土地。

  四是認真抓好基本農(nóng)田保護檢查等工作,嚴格執(zhí)行耕地占補平衡。

  五是進一步加強戰(zhàn)略研究和制度建設(shè),建立完善切實加強土地管理的長效機制,把最嚴格的土地管理制度落到實處。


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