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國家發改委有關負責人近日就化肥價格問題回答了記者的提問。
記者：當前各方面普遍反映化肥價格上漲較快，對種糧收益的影響較大，那么，全國化肥價格上漲的總體情況究竟如何？
答：2004年3月份，全國平均尿素出廠價格達到每噸1451元，比上年同期上漲148元
，漲幅11.3%；國產磷酸二銨同比上漲20.9%。化肥零售價格也逐步上升。今年3月份，全國平均尿素零售價格每噸1602元，漲幅14.8%；國產磷酸二銨漲幅16.7%。
記者：有人認為，是糧食價格的上漲引發了化肥漲價，那么化肥價格上漲的原因是什么，應當如何看這次化肥漲價？
答：化肥價格上漲的主要原因，一是化肥用煤炭、成品油等原材料、燃料價格上漲，導致國內化肥生產成本上升。據安徽省化肥工業協會測算，2004年一季度因煤炭漲價每噸尿素生產成本同比增加310元，磷礦石、硫酸、煤炭等原材料漲價致使磷酸二銨生產成本同比增加354元。二是國際市場價格和海運費上漲，導致進口成本增加，并使進口減少、出口增加。如中農公司從美國進口的磷酸二銨離岸價格，去年10月底為170美元，目前為215美元；美國到中國的海運費去年10月份為每噸40美元，目前為70美元。
記者：隨著市場經濟的逐步建立，化肥價格的形成機制有哪些變化？目前國家對化肥價格是怎樣監管的？
答：目前化肥價格管理體制的基本情況是，化肥零售價格全部放開由市場形成；在出廠環節，國家只對大型尿素生產企業(目前有26家)出廠價格實行政府指導價管理，中準價每噸1400元，上下浮動幅度10%，有17個省對其他一些化肥的出廠價格實行政府指導價管理；在進口環節，國家對中央進口化肥實行政府定價或指導價管理，根據進口成本分批核定港口交貨價格，部分省區對地方進口化肥也實行政府定價或指導價管理；除此之外，其他化肥的出廠和港口交貨價格以及所有化肥的批發價格，都實行市場調節，價格也主要由市場形成。
記者：國家穩定化肥價格上漲的措施是否取得了成效？當前化肥價格是繼續上升還是有所下降？
答：目前，國家出臺的一系列政策措施已取得了明顯成效。一是化肥產量大幅增長，供應充足，市場穩定。今年一季度，我國化肥產量折純量達1065.55萬噸，比上年同期增長15%。二是進入4月份以來化肥價格穩中有降。據監測，進入4月份以來，12個糧食主產省區主要化肥品種零售價格連續三周小幅下降，4月19日尿素零售價格每噸1563元，比3月29日下降41元；進口磷酸二銨2615元，下降55元；國產磷酸二銨2201元，下降48元；各品種降幅在0.43%—2.56%。
記者：未來化肥市場價格的走勢如何？
答：我們認為，隨著國家各項政策措施逐步落實到位，化肥價格有可能穩中有降。但在我國煤電油運供應趨緊，煤炭價格仍呈上漲趨勢，以及國際市場石油和海上運輸價格居高不下等情況下，化肥價格還難有較大幅度的下降。 文／本報記者 蘇民
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