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傳鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策在醞釀 民企可能遭遇翻車(chē)之虞

http://whmsebhyy.com 2004年03月08日 15:10 金羊網(wǎng)-民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)

  國(guó)有大廠從中推動(dòng),整頓矛頭指向“依賴(lài)貸款項(xiàng)目”

  有消息說(shuō),國(guó)家發(fā)改委正在醞釀《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,初步考慮是原則上不再新批鋼鐵項(xiàng)目。有人士擔(dān)心一些民營(yíng)企業(yè)將會(huì)遭遇歧視性待遇。

  原則上不再新批鋼廠

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  據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,醞釀中的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策核心內(nèi)容包括政策目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策、布局調(diào)整政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)政策、行業(yè)準(zhǔn)入政策、貿(mào)易政策等。參與該產(chǎn)業(yè)政策討論的冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)楊德澤表示,該產(chǎn)業(yè)政策原來(lái)計(jì)劃從總體上限制規(guī)模,對(duì)百萬(wàn)噸級(jí)以下的小項(xiàng)目叫停,但現(xiàn)在改變?yōu)椤霸瓌t上不再新批項(xiàng)目”,并由各地投資管理、外貿(mào)、環(huán)保、土地、銀行等部門(mén)多頭堵截,其中主要是在信貸方面予以限制。

  一位發(fā)改委的人士表示,當(dāng)前鋼鐵業(yè)的利潤(rùn)直線上升。在利益的驅(qū)使下,地方和企業(yè)未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟娂娡顿Y新建、擴(kuò)建鋼鐵企業(yè),一些地區(qū)年產(chǎn)100萬(wàn)噸以下甚至年產(chǎn)30萬(wàn)噸的小鋼廠層出不窮。在投資熱潮中的民營(yíng)企業(yè)投資以線材、螺紋鋼和帶鋼為主,而高技術(shù)含量的鋼材產(chǎn)品卻無(wú)人問(wèn)津,這將加劇我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人士透露,產(chǎn)業(yè)政策的積極推動(dòng)者主要是一些政府官員和國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)。武漢鋼鐵公司總經(jīng)理劉本仁表示,中國(guó)鋼鐵業(yè)的問(wèn)題在于產(chǎn)品結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)政策主要會(huì)對(duì)那些依賴(lài)銀行貸款的中小企業(yè)產(chǎn)生影響,對(duì)于武鋼這樣的大型國(guó)有企業(yè)影響不大。而唐山京西鋼鐵廠的一位人士表示,即將到來(lái)的整頓可能更多地針對(duì)中小企業(yè)。

  民企項(xiàng)目將受歧視?

  為此,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心一些民營(yíng)企業(yè)將會(huì)遭遇歧視性待遇,它們的投資選擇雖然經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn),但是由于自有資金的不足,對(duì)銀行信貸依賴(lài)較大,所以產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)將會(huì)使這些“大有前途”的項(xiàng)目紛紛落馬。

  國(guó)務(wù)院智囊月底開(kāi)會(huì)研討

  目前還不清楚該產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的具體時(shí)間。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一位人士表示,產(chǎn)業(yè)政策尚未獲得國(guó)務(wù)院高層的首肯。

  全國(guó)一盤(pán)棋的產(chǎn)業(yè)政策能否同時(shí)調(diào)控產(chǎn)能總量和結(jié)構(gòu)布局,同時(shí)兼顧市場(chǎng)準(zhǔn)入的公平?據(jù)悉,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心將邀請(qǐng)各鋼鐵企業(yè)和證券、咨詢(xún)界人士于3月底召開(kāi)高層研討。






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