隨著我國玉米市場化程度的逐步提高,玉米的生產(chǎn)種植和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也日益擴(kuò)大。而玉米產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)妥地走向市場,盡快構(gòu)建玉米的避險(xiǎn)和價(jià)格形成機(jī)制,完善其現(xiàn)代市場體系則非常重要。這不僅是相關(guān)糧食收儲(chǔ)、加工、貿(mào)易企業(yè)的呼聲,也是廣大種糧農(nóng)民的需要。這一問題目前已引起政府相關(guān)部門的高度重視。
記者在調(diào)查中了解到,農(nóng)民特別渴望獲取玉米市場有關(guān)信息,其價(jià)格到底會(huì)發(fā)生樣的
變化?什么時(shí)候出手最賺錢?實(shí)際上,許多農(nóng)民對(duì)玉米預(yù)期價(jià)格的判斷心中無底,有關(guān)的市場信息道聽途說的多,何時(shí)賣玉米大多在“隨大流”。推出玉米期貨,雖然農(nóng)民直接參與機(jī)會(huì)不會(huì)太多,但卻能給他們開辟一條可靠的價(jià)格信息渠道。吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉笑然認(rèn)為,我國大豆期貨市場給大豆進(jìn)口、加工企業(yè)和豆農(nóng)提供了市場的預(yù)期價(jià)格,并且其套期保值等功能的發(fā)揮也相對(duì)好,使大豆很好地解決了市場化的問題。大豆期市所發(fā)揮的作用表明期貨市場的建設(shè)對(duì)玉米市場化的進(jìn)程意義重大。吉林糧食集團(tuán)副總經(jīng)理袁維森也談到,糧食企業(yè)與農(nóng)民一樣,面臨各種市場風(fēng)險(xiǎn),需要通過期市進(jìn)行套期保值,把現(xiàn)貨和期貨結(jié)合起來兩條腿走路。雖然期貨市場不是萬能的,其自身也產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),但是期貨與現(xiàn)貨一樣,是整個(gè)市場體系的有機(jī)組成部分,樹立開放的糧食安全觀念,必須開展玉米期貨。玉米市場化終究要搞期貨交易,我們不應(yīng)“談期色變”。吉糧作為一個(gè)大型的、有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的糧食企業(yè),近年在CBOT市場套期保值效果非常好,國內(nèi)玉米期貨一旦恢復(fù)上市交易,糧食企業(yè)將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
吉林年產(chǎn)150多億公斤玉米,占全國玉米商品量和出口量的相當(dāng)大比例。吉林省財(cái)經(jīng)辦的同志說,東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府曾聯(lián)合向國務(wù)院打報(bào)告,希望盡快恢復(fù)玉米期貨交易,而吉林省政府提出發(fā)展“玉米經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃也需要期貨市場的支持。農(nóng)民雖然對(duì)放開玉米市場感到高興,但同時(shí)也有許多困惑。因?yàn)樗麄兂浞肢@取市場信息有困難,賣糧始終處于被動(dòng)地位。如果恢復(fù)玉米期貨交易,農(nóng)民賣玉米的定價(jià)就會(huì)更加公開、公平,這對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益十分有好處。吉林玉米淀粉批發(fā)市場總經(jīng)理劉匯川則認(rèn)為,以巨大的現(xiàn)貨資源為依托,玉米期貨與現(xiàn)貨交易必將形成共同活躍與繁榮的局面。長春大成公司作為一家大型玉米深加工企業(yè),年需求玉米120萬噸,玉米價(jià)格市場化進(jìn)程加快使其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)。公司負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)保障公司經(jīng)營計(jì)劃實(shí)施,而需要在玉米期貨市場進(jìn)行套期保值的愿望也溢于言表。記者的市場調(diào)查結(jié)果顯示,從農(nóng)民、糧食企業(yè)到政府各個(gè)層面,都急切地盼望玉米期貨的上市交易。
作為市場體系的重要組成,期貨市場所具有的發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能使其在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。玉米期貨的恢復(fù)推出,對(duì)于完善我國玉米市場體系,促進(jìn)玉米現(xiàn)貨市場的秩序和規(guī)范的建設(shè),加強(qiáng)國家對(duì)玉米市場的宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)糧食流通體制的改革,切實(shí)地保護(hù)農(nóng)民利益等都將起到極大的保障與推動(dòng)作用。吉林省農(nóng)委一位農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,我們必須利用期貨這個(gè)國際通用的市場手段,才能使玉米生產(chǎn)和流通走向市場化。我們沒有玉米期貨,在國際玉米市場就沒有定價(jià)權(quán),這對(duì)走向市場的國家糧食安全極為不利。玉米期貨的恢復(fù),受益最大的將是玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民,而恢復(fù)玉米期貨交易與目前仍在部分執(zhí)行的玉米保護(hù)價(jià)收購政策并不矛盾,因?yàn)槠趦r(jià)與保護(hù)價(jià)是玉米價(jià)格體系中兩個(gè)不同類型的價(jià)格。目前鄭商所的小麥也屬于國家保護(hù)價(jià)范疇,據(jù)有關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析,8年來,鄭州小麥期貨平均價(jià)格始終高于保護(hù)價(jià)。在現(xiàn)貨市場尚不發(fā)達(dá)、完善的現(xiàn)階段,期貨市場還可以為主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)提供期現(xiàn)套利的機(jī)會(huì),農(nóng)民也可以在期市套利賣糧增加收入。近幾年,訂單農(nóng)業(yè)悄然興起,恢復(fù)玉米期貨交易能為訂單農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)提供科學(xué)的價(jià)格指導(dǎo)和有效的避險(xiǎn)工具,提高訂單農(nóng)業(yè)履約率,為農(nóng)民增加一條可靠的銷售渠道,從而通過市場手段來切實(shí)保障農(nóng)民收入的真正提高。
由于多年來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國國有糧食企業(yè)走向市場較晚,還沒有真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。而恢復(fù)玉米期貨交易還有助于推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革,規(guī)避現(xiàn)貨企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。特別是進(jìn)入WTO后,隨著進(jìn)口糧食的增加和對(duì)外開放程度的擴(kuò)大,糧食企業(yè)將面臨日益開放的市場,玉米等大宗糧食期貨市場的建設(shè)、完善,必將促使其轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,主動(dòng)面向市場求發(fā)展。期貨機(jī)制在國有糧食企業(yè)經(jīng)營中的有效運(yùn)用,可以極大地提高其經(jīng)營水平與經(jīng)濟(jì)效益。就今年的玉米收儲(chǔ)問題來說,如果恢復(fù)玉米期貨交易,并有相關(guān)的政策支持,則許多問題就可以得以緩解或避免,玉米購銷市場的潛在風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)得以釋放、化解。
據(jù)悉,有關(guān)玉米恢復(fù)上市的一切準(zhǔn)備工作已經(jīng)做好。在談到玉米上市有何障礙、對(duì)糧食安全是否有不良影響等問題時(shí),大商所總經(jīng)理朱玉辰說,大豆期貨市場的運(yùn)行情況可以說明,目前我國期貨市場的監(jiān)管、投資者的理性交易等都日趨成熟。我國作為世界玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國,恢復(fù)玉米這個(gè)既活躍又穩(wěn)定性好的大品種期貨交易,是現(xiàn)實(shí)的需要。玉米期貨的恢復(fù)首先會(huì)給解決“三農(nóng)”問題帶來好處。其次會(huì)推動(dòng)糧食流通體制改革,完善市場體系,提高糧食安全水平。第三,為中國在國際市場分享玉米定價(jià)權(quán)創(chuàng)造條件。玉米市場價(jià)格回升、糧改政策的放開和市場法律體系完善,都為推出玉米期貨提供了好時(shí)機(jī)。大豆、小麥可以搞期貨,玉米更是沒有問題。
編后“玉米市場調(diào)研活動(dòng)的系列報(bào)道”對(duì)我國玉米產(chǎn)業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、玉米市場的發(fā)展現(xiàn)狀及所存在問題以及玉米產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方對(duì)恢復(fù)玉米期貨上市的看法等,進(jìn)行了比較綜合的分析和深入、全面的報(bào)道,相信它能夠引起有關(guān)方面的關(guān)注和思考。在此系列報(bào)告完成之時(shí),2月份中共中央、國務(wù)院下發(fā)了兩個(gè)對(duì)我國期貨市場的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重要文件。國務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中,明確地提出了要“逐步推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能的商品期貨品種”;中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中,則強(qiáng)調(diào)了要“完善糧食現(xiàn)貨和期貨市場”等重要政策,這些都將對(duì)玉米等農(nóng)產(chǎn)品期貨的推出創(chuàng)造積極的條件。正如一位農(nóng)業(yè)專家所言,要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)村看農(nóng)村。我們要充分認(rèn)識(shí)到,建設(shè)玉米期貨市場、完善玉米市場體系,則是一個(gè)從根本上、機(jī)制上,解決“增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益”的戰(zhàn)略問題。(楊東輝)
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