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北京出局央企產(chǎn)權(quán)交易中心 痛失7萬億央企國資交易資格

http://whmsebhyy.com 2004年02月12日 08:58 新京報

  日前,國務(wù)院國資委主任李榮融表示,經(jīng)過初步篩選,中國有意把上海、天津等地定為第一批企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易市場。據(jù)天津市金融工委證實(shí),天津產(chǎn)權(quán)交易中心與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,同時被選定為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場。

  這就意味著,由國務(wù)院國資委監(jiān)管的達(dá)7萬億元規(guī)模的中央企業(yè)國有資產(chǎn)要進(jìn)入上海、天津兩地產(chǎn)權(quán)交易市場,至此,南、北兩地產(chǎn)權(quán)交易市場的中心地位已經(jīng)漸趨明朗。

  這同時意味著北京在這場爭奪中已失去先機(jī)。因?yàn)榻刂聊壳,國?wù)院國資委都沒有明確是否還會在第一批名單上增加新的城市。5項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)

  在向國務(wù)院常委會匯報工作后不久,李榮融就向外界公開了國務(wù)院國資委對于大力支持發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場的系統(tǒng)思想。在李榮融看來,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易市場是建立國有產(chǎn)權(quán)流通體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其作用不可低估。因而,他強(qiáng)調(diào),“今后,所有企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)交易都必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行全面、公開的信息披露!

  正因?yàn)槿绱,國資委對于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)將更為嚴(yán)格。李榮融透露,這其中主要有5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其核心是“誠信、守法”,前者可以在交易市場所制訂的操作規(guī)范和具體執(zhí)行情況中得到體現(xiàn),后者就是要求入選的市場必須在過去連續(xù)三年內(nèi)有良好的業(yè)績紀(jì)錄,不得有任何違法、違規(guī)紀(jì)錄。

  自去年下半年始,李榮融等一行就馬不停蹄地奔赴各地調(diào)研,一方面了解中央與地方國有企業(yè)的改革進(jìn)程,另一方面則是對各地的產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行詳細(xì)的考察。在去年11月中旬由國資委舉辦的一次中外記者招待會上,李榮融評價“當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的總體情況是比較好的,特別是上海、天津、北京都辦得不錯”,并表示有意整合分散的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),建立南北產(chǎn)權(quán)交易市場。上海天津勝出

  之后,京、津、滬三地互不相讓,紛紛加快了爭奪中心地位的步伐。在天津,市長戴相龍親自督陣,為天津產(chǎn)權(quán)交易中心鼓吹;上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所則于去年底橫空出世,北京又在上個月宣布了兩大機(jī)構(gòu)的合并計劃。由于這三地的做法各有千秋,南北產(chǎn)權(quán)交易中心究竟將花落誰家,外界一直看法不一。

  不過,近日,李榮融的公開表態(tài)解開了外界的懸疑,上海與天津首輪勝出。至此,關(guān)于南、北中心的爭奪悄然落定。李榮融認(rèn)為,上海的產(chǎn)權(quán)交易市場交易量相當(dāng)大,操作比較規(guī)范,而天津,在誠信守法方面比較突出。但意外的是,近期動作頻頻的北京,盡管業(yè)已宣布合并方案,但此次卻沒有入圍。

  難道是被國資委不小心忽略了?國務(wù)院發(fā)展研究中心的一位專家認(rèn)為,與上海、天津相比,北京的整合步伐還是慢了些。這位人士分析,國資委希望搭建的交易平臺應(yīng)該具有跨地區(qū)的資本交易功能,以此來鼓勵國內(nèi)外的資本積極進(jìn)場,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源整合與配置,在這一方面,北京似乎還沒有具體動作。另外,該人士透露,對于交易市場的性質(zhì),北京沿用公司法人的制度,但國資委更傾向于事業(yè)法人。7萬億元國資進(jìn)滬津

  按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,只有經(jīng)過國資委指定的產(chǎn)權(quán)交易市場才能成為國有產(chǎn)權(quán)的交易場所,而由國務(wù)院國資委敲定的上海、天津兩大產(chǎn)權(quán)交易市場無疑將成為中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的必經(jīng)通道。

  “由國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè),總額達(dá)7萬億元的資產(chǎn)規(guī)模要進(jìn)場交易”。這是日前李榮融的講話,恰恰體現(xiàn)了國資委在規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,杜絕國有資產(chǎn)流失方面斬釘截鐵的態(tài)度。但外界分析,在其他競爭者沒有敲定之前,天津、上海無疑是最大的贏家,因?yàn)榫揞~國資奉令進(jìn)場,必將吸引國內(nèi)外投資者熱盼的目光。本報記者黃夢真(來源:新京報)






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