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深圳作為全球創(chuàng)業(yè)活動最活躍的地區(qū)，用國際通行的標(biāo)準(zhǔn)來分析評估它的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，將其與世界其他地區(qū)進(jìn)行比較，在一個(gè)更大的國際空間中分析它的特點(diǎn)，對進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境有非常大的借鑒意義�！幷�
深圳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境首度納入了國際比較研究的視野，由香港中文大學(xué)和深圳社科院組成的專家課題組日前在深圳發(fā)布了“2003全球創(chuàng)業(yè)觀察香港和深圳研究報(bào)告”。
●深圳是創(chuàng)業(yè)者樂園
報(bào)告顯示，深圳的創(chuàng)業(yè)活動在全球體系中處于中上水平，整體創(chuàng)業(yè)活動率超過全球平均水平，機(jī)會主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)活動比例與發(fā)達(dá)國家類似。目前已有40余個(gè)世界主要國家進(jìn)入了全球創(chuàng)業(yè)觀察的研究體系，從圖表中可以看出，具有較高整體創(chuàng)業(yè)活動率的國家，其發(fā)展水平有著很大的差異，既有烏干達(dá)、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、智利這樣的不發(fā)達(dá)國家，也有像新西蘭這樣的發(fā)達(dá)國家。
課題組專家表示，一般地說，整體創(chuàng)業(yè)活動率并非越高越好，比如剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)過來的國家中，由于大量的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)活動會非�；钴S。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟的經(jīng)濟(jì)體中，創(chuàng)業(yè)活動率就會比較低，比如，日本、法國、意大利和芬蘭等國，香港只有3.2%，表明其經(jīng)濟(jì)活躍度偏低。研究表明，整體創(chuàng)業(yè)活動率與國民經(jīng)濟(jì)增長之間有較高的相關(guān)性。所以，中國、美國、澳大利亞及加拿大等國創(chuàng)業(yè)活動率處于全球平均水平左右，反映了這些經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部相當(dāng)?shù)幕钴S度。深圳的整體創(chuàng)業(yè)活動率與全國平均水平相當(dāng)。
將全球各經(jīng)濟(jì)體的機(jī)會型與需要型創(chuàng)業(yè)活動率進(jìn)行對比，還會得出更多的結(jié)果。在不發(fā)達(dá)國家的和剛從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)過來的國家里，需要型創(chuàng)業(yè)(指人們沒有更好的工作選擇)是人們創(chuàng)業(yè)的主要原因。與之形成鮮明對比的是，在美國、澳大利亞、新西蘭和加拿大這樣具有較高整體創(chuàng)業(yè)活動率的發(fā)達(dá)國家里，機(jī)會型的創(chuàng)業(yè)者會多于需要型創(chuàng)業(yè)者，前者往往是后者的5倍左右。
與中國的整體情況不同，深圳表現(xiàn)出了與發(fā)達(dá)國家相同的機(jī)會型與需要型整體創(chuàng)業(yè)活動率關(guān)系類型。這表明，深圳作為創(chuàng)業(yè)者的樂園是名符其實(shí)的。
●人才資金等方面待改進(jìn)
課題組專家表示，全球創(chuàng)業(yè)觀察并非要建立一個(gè)競爭力排名，研究的目的是回答許多廣受關(guān)注的問題：創(chuàng)業(yè)活動率在不同國家和地區(qū)存在差別嗎？創(chuàng)業(yè)活動與國民經(jīng)濟(jì)的增長有關(guān)聯(lián)嗎？為什么有些國家的創(chuàng)業(yè)活動率比其他國家的高？采取那些措施可以提高創(chuàng)業(yè)活動率？
對于深圳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，研究報(bào)告認(rèn)為改進(jìn)的余地主要在人才、資金和的轉(zhuǎn)變上。
在人才方面，雖然面臨整體人才數(shù)量的不足，本地高校教育資源有限，更重要的是政府在評選與扶持高科技企業(yè)時(shí)，過多地看重一個(gè)企業(yè)的科技含量，很少注意企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，很少考察企業(yè)管理者的能力；目前的創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)更是不足，有的專家認(rèn)為“現(xiàn)在國內(nèi)MBA、EMBA的教學(xué)目的，與企業(yè)需要相距甚遠(yuǎn)；從深圳目前的民營科技企業(yè)來看，大多還處于作坊式的家族管理做法，要把這些企業(yè)做大做強(qiáng)，需要加強(qiáng)對企業(yè)家的培養(yǎng)。報(bào)告的討論部分對深圳經(jīng)常派干部出國學(xué)習(xí)進(jìn)修及最新政府文件里允許管理入股給予了很高的評價(jià)。
●政府行政模式須轉(zhuǎn)變
對政府行政模式轉(zhuǎn)變方面，報(bào)告提出，政府除了要進(jìn)一步簡化辦事程序，減少審批時(shí)間外，更要增加政策制定和實(shí)施的透明度，政府各部門應(yīng)建立面向社會的信息系統(tǒng)，方便創(chuàng)業(yè)者查詢各個(gè)行業(yè)比較完整和真實(shí)的信息。政府支持創(chuàng)業(yè)的資金，應(yīng)該集中到創(chuàng)業(yè)的前期和研究與開發(fā)轉(zhuǎn)讓這些與民間沒有競爭的領(lǐng)域，集中到為民營中小企業(yè)提高管理水平和競爭力提供服務(wù)上來。政府資源應(yīng)更多地向創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)活動的前期集中和傾斜。同時(shí)，制定良好的政策環(huán)境使新創(chuàng)企業(yè)的資金主要來自民間而不是政府，要釋放民間資本的能量，利用民營企業(yè)良好的籌資能力。報(bào)告建議出臺的政策包括：減少政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管制；放寬對民間資本的進(jìn)入限制；利用深圳的立法權(quán)，率先為民營企業(yè)提供明確和有效的法律保護(hù)；鼓勵(lì)發(fā)展資本市場，建立風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制等。
●深港合作仍有文章做
加強(qiáng)與香港的聯(lián)系是這份報(bào)告的重要內(nèi)容，深圳也是作為與香港一起成為全球重要的創(chuàng)業(yè)基地而列入全球創(chuàng)業(yè)觀察的研究體系的。報(bào)告建議深圳應(yīng)該增加與香港的聯(lián)系的渠道和交通通道，建立各種新的聯(lián)系方式。這樣，才能吸引越來越多的港人北上創(chuàng)業(yè)，才能建立深港間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研究與成果開發(fā)轉(zhuǎn)讓方面更緊密的合作。香港中文大學(xué)的學(xué)者更建議深圳有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)與香港服務(wù)業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的溝通，CEPA啟動后，香港許多行業(yè)和企業(yè)都想進(jìn)入內(nèi)地，并首先以深圳為跳板，但專業(yè)知識上的差異造成了長期的溝通困難需要雙方更主動才能解決。
作者:本報(bào)記者 甘雄 饒潔
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