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美05年財政預算2.4萬億 控制財政赤字已成空話

http://whmsebhyy.com 2004年02月04日 10:43 人民網-國際金融報

  美國總統布什2月2日提出了2005財政年度的預算報告,預算總額達到2.4萬億美元。為減少赤字水平,布什削減了128個項目,但在國防開支上仍然不惜花費重金。反對人士認為,增加軍費開支令布什控制赤字目標變得非常渺茫。目前財政赤字已達到創記錄的5210億美元。

  努力控制赤字

  由于布什接任時赤字已居高不下,因此本屆政府并不在意預算狀況的惡化。布什希望在11月選舉之前政府的財務狀況能有所改觀,為此他制定了計劃,期望能在明年將赤字減少三分之一,并在2007至2009年間,將赤字水平降低一半。

  在控制預算方面,布什要求國會同意削減128個項目,其中65個項目將被終止,另外63個項目則減少支出。在這些項目中,有1.49億美元的公共住房計劃和1.71億美元的商業高科技計劃。15個內閣級別機構中也有約一半的資金被削減。同時布什保留了國土安全和國防方面的一些新開支預算,并計劃使他的減稅方案永久化。

  美國政府預計,到2009年預算短缺額將達到1.35萬億美元,政府債務將從8.1萬億美元上升到10.5萬億美元。民主黨批評說,連續高漲的赤字會導致私人投資流出、利率升高以及經濟發展遲緩。

  布什在為他的預算方案解釋時說道,美國經歷了經濟衰退,遭遇了恐怖襲擊并進行了一場戰爭,這些都對實現良好的預算狀況構成了阻礙,但是美國現在已成功地克服了這些阻礙。布什表示對達到控制赤字目標很有信心。

  但民主黨甚至布什所在的共和黨議員都對布什的計劃表示懷疑。眾議院對聯邦政府開支項目的首席觀察員比爾·揚稱,布什的預算中看似緊縮開支,但實際上減少的數量并不多,并不能大幅降低赤字。眾議院預算委員會的民主黨議員約翰·斯普拉特認為,該預算方案并不可信也不實際。

  國防部門成贏家

  由于布什將側重點放在加強國防和軍事力量上,國土安全部門成了此次預算方案的大贏家。國防開支增加了近10%,軍費開支則上升了近7%。國防設備承包商包括波音公司和格魯曼公司受益頗多。

  最受打擊的是農業、交通、環境和小企業等。房產行業認為,布什的預算將使25萬的家庭失去住房補助。雖然教育開支上升3%,但民主黨人認為仍不足以使教育水平得到提高。預防艾滋病的組織稱,布什將把聯合國支持的抗艾滋、肺結核和瘧疾的全球基金的資助費用減少三分之二。布什還減少了社會保障體系改革的支出,

  民主黨參議員愛德華·肯尼迪稱,這是當代對家庭、工人、健康保障和教育最沒有幫助的預算方案,不值得通過。保守派人士稱,布什政府巧用手段,表面上減少開支,實際上借擴大國土安全的概念范圍,增加了開支。國際金融報記者/紀樂航

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