昨天,美國白宮有關部門預計,美國經濟在2004年將增長4.4%,這比去年年末4.3%的預期又提高了0.1個百分點,但同時,美國財政赤字也將增加至創紀錄的5210億美元,可謂一喜一憂。
目前,美國的經濟規模達到了10萬億美元,根據最新的統計顯示,美國GDP在去年增長了3.1%,表明美國經濟已經完全擺脫了蕭條陰影。在2004年,如果經濟實現4.4%的增長速度
的話,那將是1999年以來美國經濟的最快增速。有關人士樂觀的預期,這一增長速度將為美國經濟帶來“更多的就業機會,更多的收入,更多的消費支出以及更多的投資”,同時這種增長還將是“自動自發的以及可持續增長的”,總之形勢一片大好。
在去年年初的時候,美國經濟仍然是一片蕭條低迷的景象,各種經濟指標持續下跌,失業率不斷攀升。布什總統先后實施了7000億美元的巨額減稅計劃(國會只批準了其中的一半),替換財長,拋出弱勢美元,發動對伊戰爭,采取貿易保護主義等措施來刺激經濟。盡管布什刺激經濟的措施遭到了不少非議,但美國經濟自2003年夏季起確實出現了全面復蘇,去年3季度,美國GDP的增長創造了20年來的最快速度8.2%,其他經濟指標也全面向好,標志著自2000年年末開始的蕭條全面結束。
美聯儲的低利率,仍在實施中的減稅計劃,不斷下跌的美元,都將成為推動美國經濟巨輪繼續遠航的強大動力。但是,在新的一年離,令人頭疼的高額財政赤字看起來不但不會減少,反而繼續增加。
2003年的財政赤字預算是3750億美元,但實際赤字肯定要超過4000億美元,而2004年度的財政赤字,預算值就超過了5000億美元,只有天知道實際赤字會不會達到更多。
財政赤字繼續高漲主要有3個原因,一是反恐及軍費開支大幅增長,在新一年,用于美國國土安全的開支將增長10%,而軍費開支將增長7%,主要用于在伊拉克和阿富汗的軍事行動,這兩項成為增長最大的一塊內容。二是由于醫療改革而引發醫療保險支出的大幅增加,布什此舉其實并沒有太多的實際意義,主要目的是為了爭取中老年選民對他連任的支持。三是總額達3000億美元的減稅計劃將繼續實施,這一舉措無疑是勒緊了美國財政部的腰帶。
持續高漲的財政赤字顯然會抵消美國經濟強勁增長帶來的利好,這對美元將不是一個好消息,許多著名的研究機構已經警告美國,如果高財政赤字繼續存在,不論對美元還是美國經濟,都將是致命的硬傷。對此,小布什也做出了鄭重的承諾,從2005年開始,逐步削減財政赤字,到2009年將財政赤字削減到現在的一半。
這兩個消息一喜一憂,令投資者對今年的美國經濟既充滿期待又充滿憂慮,美元的走勢也勢必受到影響。不過,布什對此并不擔憂,只要將經濟搞上去了,就是他的勝利,連任的機會就會大大增加,至于財政赤字,如果他連任失敗,就留給他的繼任者解決,如果他連任成功,那么他在下一屆任期內按照現在的設想解決掉這個難題,他仍然是勝利者。
外匯通研究部——劉東亮
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