根據華盛頓消息人士的透露,美國總統布什有可能最早于今晚,也就是美東時間12月4日午間宣布取消對鋼鐵產品的進口關稅,盡管時間還沒有最后確定,但取消鋼鐵產品關稅應當已經沒有太大的懸念。這一消息得到了外匯市場的歡迎,美元的拋壓暫時有所減輕。但是,這完全不能幫助美元翻身,實際上,布什政府在貿易問題上的反復,對美元將產生利空作用。
布什在準備伊拉克戰爭之前,便為恢復美國經濟做了大量的準備,戰爭獲勝后,更是全力投入到經濟打拼中,目的只有一個,就是為了贏得下屆總統大選。為此,布什先后實施了巨額的減稅計劃,拋出了弱勢美元政策,就匯率問題向亞洲國家施壓等等,貿易保護問題是最近比較大的動作。
布什在鋼鐵關稅上的舉動完全是為了明年大選,今年3月,布什決定對從歐洲、亞洲和南美進口的大部分鋼鐵施加8%到30%的進口關稅,期限為3年,布什之所以做出這樣的決定,就是為了拉攏賓夕法尼亞州、西弗吉尼亞州和俄亥俄州等鋼鐵大州支持布什連任總統。美國政府的做法引起上述國家的強烈不滿,這些國家紛紛威脅對美國進行貿易報復,世界貿易組織也在不久前宣布美國的這一做法違反了協議,并給美國9天的時間予以糾正,迫于外部的強大壓力,布什不得不重新考慮在鋼鐵貿易保護上的措施。
貿易自由化是經濟全球化的必然要求,世界各國為了在經濟全球化中占據先機,均不遺余力的推進本國與他國的自由貿易,而美國的這一做法恰恰違背了這一規律和趨勢,引起世界其他國家的強烈反彈。布什并不是不清楚這一點,但為了刺激美國經濟,為了下屆總統選舉,布什不得不這么做,從這一點上來講,布什在經濟問題上已經有點山窮水盡的味道了。
美國3季度GDP增長高達8.2%,不可謂不好,但經濟學家指出,這一速度太高,是無法得到維持的,美國經濟盡管已經實現復蘇,但依然脆弱,而且問題多多。美國人的心頭大病,失業和貿易赤字均未見明顯好轉。美國的失業率曾在今年夏季升至9年高點6.3%,目前雖有所下降,但失業問題依然很嚴重,尤其是制造業工人的失業問題特別突出。實際上,美國經濟的高速復蘇是以生產力水平的大幅提高換來的,因此經濟的強勁增長并不能創造足夠多的就業機會,這就是所謂的“失業性經濟復蘇”。
弱勢美元政策實施了已近一年的時間,而美國出口并無大的起色,貿易赤字依然居高不下,美聯儲已經將利率降至1%,再無太多的降息空間,減稅措施已經付諸實施,但效果同樣不明顯,事實上,美國人將減稅所獲得的額外收入大部分用來償還銀行貸款,很少用于增加消費和投資開支,因此減稅措施對投資和消費的刺激不甚理想。在匯率問題上,布什政府大力向亞洲國家施加壓力,希望迫使這些國家的貨幣升值,但布什碰了一鼻子灰,中國和日本明確表示不會在匯率問題上損害自身經濟。
拼經濟已經拼到了山窮水盡,但明年的總統還是要選,為了掩蓋矛盾,轉移國內視線,布什拋出了外國商品在美國傾銷造成美國人失業的借口,試圖尋找替罪羊,因而也就出現了布什政府在貿易保護主義問題上頻繁開倒車的現象。11月,布什政府宣布對中國的紡織品實行新的臨時配額,當即引起美元大幅下跌,有人戲稱是“中國的胸罩打敗了美元”。隨后,布什政府表現出了對更多國家更多產品進行貿易保護主義的苗頭,并強烈批評中國詐取了巨額的貿易順差。其實,這些受制裁的產品在美國貿易份額中的比例并不大,但美國向貿易保護主義低頭引起了投資者的強烈不安,因為這必然損害美國與他國的關系,而且,這更表明布什在國內經濟問題上已沒有太多的回旋余地,因而引發了美元持續的拋盤,導致美元兌歐元跌至新低。
因此,美國取消對鋼鐵產品的高額關稅,短線或許能對美元帶來利好,但從長期來看,布什政府這種左右搖擺的態度,將十分不利于美元的走勢,有可能引起美元更大幅度的下跌。
外匯通研究部——劉東亮
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