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轉基因臨時措施延長 國內豆價反應平淡

http://whmsebhyy.com 2003年06月03日 16:23 世華財訊

  [世華財訊]中國轉基因農產品進口暫行規定的有效期將由原來的2003年9月20日延長至2004年4月20日,由于該延期消息早已被市場消化,期貨市場對此反應平淡。

  據期貨日報6月2日消息,記者從農業部轉基因生物安全管理辦公室得到證實,中國將延長轉基因農產品進口暫行規定的實施期,原定2003年9月20日失效的此項規定將繼續實施至2004年4月20日,但官方正式文件何時下發未能確定。

  這是中國自2002年3月20日正式實施《農業轉基因生物安全管理體制條例》以來連續兩次延長轉基因農產品進口暫行規定的實施期。農業部在2001年6月頒布的《轉基因條例細則》后,規定對進口的轉基因產品需要進行安全測試,但相關測試需要較長周期,為了不影響正常的貿易,農業部決定在2002年12月20日之前,對有關轉基因農產品貿易實行“臨時措施”,以保證貿易的持續性。但由于技術問題,在“臨時措施”到期之前兩個月,農業部決定該規定實施延期9個月至2003年9月20日,而本次延期時限則為7個月。

  中國是世界上最大的大豆進口國,每年進口大豆價值數十億美元,F貨貿易商大多認為,大豆貿易取決于農業部何時發布正式文件,一旦官方文件出臺,國外貿易公司等大豆供應商須向農業部申請新的安全證書,而農業部會在受理申請一個月內發放證書;如果看不到官方的正式文件,他們可能不大愿意訂下8月船期的合同。

  據了解,中國最近已經購買了大量的大豆,在過去的兩周就訂購了10船南美大豆,船期為7月,85美分左右的貼水加上CBOT期貨價格。一位跨國貿易公司的北京貿易商推測,最近大量國外大豆運抵中國,農業部可能會晚些時候發布這一通知,從而延遲壓榨商進口更多大豆的計劃。美國大豆協會駐中國副代表張曉平稱,這是限制大豆進口數量的一種方法,盡管中國壓榨行業已經擴張了產能,但需求尚未跟上生產的步伐,近幾個月薩斯使人們遠離肉類消費,從而打擊了飼料需求。

  由于延期消息市場早已消化,期貨市場對此反應平淡。近期連豆的下跌,市場人士認為與此消息關系不大。大鵬證券綜合研究所的王定紅認為,最近一年中國實施轉基因農產品進口暫行規定的經驗表明,該規定對中國的大豆進口量確有一定的調節作用。從1999年開始,由于國內壓榨產能的快速增加和消費需求的不斷提高,中國的大豆進口出現快速增長的態勢,并于2001/2002年度達到最高記錄1320萬噸。2002年轉基因農產品進口臨時措施的實行,使中國當年的大豆進口量降低到1040萬噸,供應量適度從緊,這在一定程度上支持了中國大豆價格的較大上升。但是,中國大豆價格上升的主要原因是世界大豆主產國美國的大幅減產造成進口成本提高,而2003年在延期實施轉基因農產品進口臨時措施時,大豆的進口量并沒有像2002年那樣出現減少。海關統計數據表明,2003年前4個月中國大豆進口量達610萬噸,較上年同期增長了118%。與此同時,中國大豆價格的上升勢頭也有所放緩。

  再次延長轉基因農產品進口臨時措施的實施期,王定紅認為此舉對大豆的影響主要體現在以下幾個方面:首先,中國政府在今后大豆進口貿易方面會擁有更大的主動權,以便能根據國際市場的變化為國家爭取到更多的權益;其次,對國外的某些貿易企業,特別是一些違規企業可采取不發放進口許可證或延期發放進口許可證書的辦法來促使其改正工作;與此同時,過渡期雖然對大豆的進口量仍然有一定的調節作用,并對大豆價格產生一定的影響,但對價格的影響力度和廣度將比以前有所下降。





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