與炒金熱潮相匹配，新的《金銀管理?xiàng)l例》也正在醞釀；出臺(tái)之前，央行甚至可能采取變通的方式以疏導(dǎo)市場(chǎng)

　　本刊記者/王晨波 張剛

　　“個(gè)人炒金，目前來(lái)看眉目已經(jīng)清晰了。”上海黃金交易所綜合部副總經(jīng)理尹珀對(duì)中 國(guó)《新聞周刊》說(shuō)，“新的《金銀管理?xiàng)l例》要出臺(tái)，也只是個(gè)時(shí)間早晚的問題。”

　　突破舊法規(guī)

　　“《金銀管理?xiàng)l例》是1983年頒布的，其中有嚴(yán)格的規(guī)定，禁止炒金；所以，如果這個(gè)條例不廢止，個(gè)人炒金就無(wú)從談起。”尹珀說(shuō)。

　　早在1983年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》，是中國(guó)目前金銀管理的主要法規(guī)，其中第八條明確規(guī)定：金銀的收購(gòu)，統(tǒng)一由中國(guó)人民銀行辦理。除經(jīng)中國(guó)人民銀行許可、委托的以外，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)金銀。

　　“上海黃金交易所開鑼后，國(guó)家頒布了相關(guān)的文件，等于認(rèn)可了這種向百姓賣金的活動(dòng)，”中國(guó)黃金股份有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷部經(jīng)理陳雄偉向《新聞周刊》說(shuō)，“否則這次工美承諾提供隨行就市的包退、包換、包修、包以舊換新等系列服務(wù)，豈不成了違法行為了？法律正在做相關(guān)修改，不是問題。”

　　這正像中國(guó)的股票交易。1990年底，滬深交易所成立，然而一直交易了9年，《證券法》才開始執(zhí)行。而此次黃金交易，按陳雄偉的理解，相關(guān)的法律修改或出臺(tái)，時(shí)間不會(huì)拖太長(zhǎng)。“上海黃金交易所開業(yè)后，已經(jīng)意味著相關(guān)的政策會(huì)很快出臺(tái)了。”摸著石頭過河，先試探，后推出政策、法規(guī)，這種中國(guó)特色在這次“賣金”中再次顯現(xiàn)。

　　陳雄偉的猜測(cè)是有道理的。中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行貨幣金銀處處長(zhǎng)徐寧江告訴中國(guó)《新聞周刊》：“據(jù)我所知，新的《金銀管理?xiàng)l例》已經(jīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院正在審查討論，估計(jì)不久就可以出臺(tái)實(shí)施了。”

　　“當(dāng)然，在新法規(guī)出臺(tái)前，央行也可以先出臺(tái)暫行條例，以保證金交所的正常運(yùn)行。”尹珀認(rèn)為。當(dāng)然，央行的暫行規(guī)定主要針對(duì)的是金交所的黃金交易；而對(duì)于黃金生產(chǎn)企業(yè)的政策調(diào)整，則由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委具體負(fù)責(zé)。

　　廖英敏還談到，1983年的《金銀管理?xiàng)l例》規(guī)定：“一切單位和個(gè)人不得計(jì)價(jià)使用金銀，禁止私相買賣和借貸抵押金銀。”人民銀行可能會(huì)將之修改為“允許居民個(gè)人持有金銀并進(jìn)行投資買賣”，以消除法律上的障礙。

　　炒金時(shí)間表

　　“人民銀行開放黃金市場(chǎng)會(huì)有幾個(gè)步驟。”王立新告訴中國(guó)《新聞周刊》：“首先建立黃金交易所，實(shí)現(xiàn)黃金流通體制市場(chǎng)化，同時(shí)在開放流通環(huán)節(jié)之外加快零售環(huán)節(jié)的開放。黃金首飾零售已經(jīng)實(shí)行核準(zhǔn)制，這為黃金首飾連鎖經(jīng)營(yíng)提供了條件，不久以后黃金市場(chǎng)將對(duì)合資零售企業(yè)開放。黃金的個(gè)人投資市場(chǎng)，現(xiàn)在由人民銀行做工作。”

　　按照王立新的說(shuō)法，如果黃金作為投資品種開放，很多人可能因?yàn)椴涣私膺@種產(chǎn)品，盲目跟風(fēng)；其次，中國(guó)人大多是保守的投資者，黃金由于一些特性決定消費(fèi)者買黃金更保險(xiǎn)。而黃金的特點(diǎn)表現(xiàn)為：獨(dú)立性，很強(qiáng)的變現(xiàn)性，第三是黃金具有安全性。

　　個(gè)人炒金時(shí)代來(lái)臨后，需要注意的是什么呢？原北京黃金經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉山恩告訴中國(guó)《新聞周刊》：“對(duì)黃金的投資，應(yīng)該成為老百姓投資的一個(gè)品種。但是有一點(diǎn)，一定要自己考慮好。目前的投資，有三個(gè)條件必須具備：一是要有政策條件，就是國(guó)家允許其炒金，而且能保證其炒金；二是要有投資的品種；第三要有技術(shù)，要會(huì)炒金。這個(gè)技術(shù)，比如價(jià)格的漲落，會(huì)把握時(shí)機(jī)，跟股票一樣，低吸高拋不就賺了？另外，老百姓還要懂得黃金的成色、交割等專業(yè)知識(shí)。”