本報記者：車曉蕙　　

　　今年入夏以來，珠三角地區到處可以聽到“缺工”的牢騷，一些工廠因缺工導致開工不足，甚至不敢接訂單。

　　“民工潮”源源不斷涌入珠三角的場面尤在眼前，各階層也曾津津樂道于中國勞動

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力資源之豐富，仿佛取之不盡用之不竭。然而發生了什么，使“民工潮”變成了“民工荒”？

　　是“民工荒”還是“技工荒”？

　　對于今年的缺工現象，其實社會上有不同的解釋和看法。一種觀點認為，這是由于珠三角產業結構調整后，對技術工人的要求大增，而相應的職業教育不能跟上市場要求造成的，是一種結構性的缺工現象，并沒有真正意義的“民工荒”。

　　但記者在調查中發現，有經驗、有一技之長的技術工人一向都緊俏，而今年一線普通工人的短缺才真正令一些企業深感不安。深圳臺商協會常務副會長劉秋聲說：“今年缺工的問題特別嚴重。人不知都到哪里去了，招不到工人，幾乎每個臺資廠都在喊缺工，普遍缺工在30%到40%左右，一些企業生產線開工不足，訂單也不敢接了。”

　　在制造業集中的東莞也出現了同樣情況。據東莞市勞動局估計，全市生產工人缺口在20萬人左右。東莞民營勞務中介公司智通人才市場的張志純認為，東莞缺工的數字可能遠遠不止20萬，現在大概有90%的企業都缺工。

　　缺工現象也刺激了勞務市場的活躍，張志純說，以前工廠招工大都是在門口貼張告示，求職者就會蜂踴而至，但現在不行了，許多工廠都求助于勞務公司，有的還在電視報紙上打廣告。為了有充足的“貨源”，張宏純主動出擊，到流動人口較多的廣州“搶工人”，還在廣州市勞動力市場擺了攤，每天來往于東莞和廣州間輸運工人。

　　而廣州的情況也并不好過。廣州市勞動力市場服務中心副主任張寶穎說，廣州的勞動力市場過去一直都是供給大于需求，自去年非典結束后才開始出現招工崗位需求量大于勞動力供給量的現象，而到今年缺工的情況更嚴重了。從廣州市勞動力市場登記的情況看，求職人數和企業提供崗位數的比例在1:1.2至1:1.3之間，空缺崗位為20%至30%。廣州另一家勞務中介公司錫安廣場赴湖北招工，結果也只招到了需求量的20%。

　　打工仔拋棄勞動密集型企業

　　張寶穎分析認為，今年的勞動力市場呈“橄欖型”缺工特點：即兩頭需求大，中間基本飽和。一方面，有一定經驗的高級技術工人缺乏，很多企業開出了較高的工酬，也找不到合適的人。另一方面，大量需要手工操作、需要繁重的體力勞動的崗位需求量更大，如廣州市皮鞋廠連續幾周在勞動力市場設攤招工，開出了月薪700元、包吃包住的條件，但也只能滿足20%的需求。

　　深圳臺協副會長劉秋聲是從事文具生產的，他坦言，技術工人和一線普通操作工都缺，而即便是來深圳的外來工也大都指名要去電子廠等條件好的企業，傳統的勞動密集型企業正在被打工者拋棄。

　　記者調查發現，目前缺工的行業主要集中在廣東的傳統產業：制衣、制鞋、玩具、家具、機械制造、建筑施工等。

　　張寶穎認為，現在全國各地經濟都很活躍，許多地方工廠開到了自家門口，打工者自然不會選擇離鄉背景到外地打工，以廣州較高的生活成本來看，每月比內地多300元左右，對工人的吸引力是不夠的。與此同時，由于今年糧價上漲，打工者回鄉務農的現象也并不少見。

　　高產出、低保護預警社會問題

　　廣東省勞動和社會保障廳工資處處長黃林琰認為，與國內其他地區相比，廣東的用工環境對外地勞動力的吸引力在減弱。

　　廣東省目前執行的最低工資標準分為7個檔次，最高的510元，最低的280元，而上海和江蘇的最低工資標準分別是635元和620元(上述皆不包含社保費)。按照勞動部的要求，最低工資標準應不低于職工平均工資水平的40%至60%，而廣東省只有40%左右，廣州市甚至只有30%。

　　黃林琰指出，最低工資標準在廣東的意義主要就是維護外來工的權益，因為本地人的收入顯然要高得多，而最低工資標準較低則實際造成了外來工和當地職工較大的收入差距。目前廣東省正在著手對最低工資標準進行調整，但按現在的方案，包含了社保費后最高也只是680元，與沿海其他一些地方相比仍有一定差距。

　　廣東省總工會最近的一個調查也顯示，全省外來工收入普遍較低，大多數工人收入徘徊在500元至800元之間，其中還有約1／4是加班加點所得，有相當部分外來工的收入水平只能維持勞動力的簡單再生產。

　　除了工資收入低，缺乏勞動保障，社會保險中的不同等待遇，同工不同酬，更不用說時有“曝光”的工傷、欠薪、裸體搜身、集體中毒、假酒致命等圍繞農民工出現的惡性事件，同時指向一個問題：我們應該怎樣對待“民工”？一些社會學家指出，農民工“高產出，低保護”的社會問題亟待解決，應該把此次的“民工荒”看作是一個預警。