專家呼喚一：捧一只吉林飯碗

　　文 ／盛春芳

　　國家為振興東北啟動100個工業項目，總投人民幣610億元，并將在東北建立一個"債權交易中心，"確立"就業優先"的基本政策取向。這一切都為東北工業基地振興提供了政策

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保證，也為就業再就業特別是為高校畢業生到東北建功立業提供了廣闊的空間。

　　吉林省重要特色行業企業對人才的需求

　　1、汽車行業

　　汽車工業和貿易一直是吉林省的支柱和品牌產業，共有汽車企業222家，其規模大，關聯產業鏈長，是國內最大最強的汽車產業基地。2010年前將投入600億，建設100個重點項目，精通外語又懂汽車的設計人才、具備汽車技術知識背景的營銷人才、有汽車銷售背景的IT人才、有汽車信貸、保險知識的復合型人才備受青睞。

　　2、醫藥、保健行業

　　吉林擁有大中型醫藥企業196家，從業人員5萬人以上，2010年前將投入500億，建設100個重點項目，對醫藥專業銷售人才、技術研究人才和生產技術人才的需求一直供不應求。

　　3、建筑、房地產行業

　　吉林的基礎建設突飛猛進，是國內資源型城市和地區接續產業示范基地，2010年前將投入400億，建設70個重大項目。今年將提供和帶動20萬個就業崗位，對有一定職業資格認證證書的技術人員、工民建管理人才、項目經理、工程造價管理人員等需求很大。

　　4、金融行業

　　包括銀行、證券、保險在內的金融行業，用人高潮值得期待，特別是對營銷高手和相關專業人才的需求。

　　5、農業深加工

　　吉林省已有38個綠色食品基地縣和50個生產基地，綠色食品標識產品達155個。農業深加工人才需求量很大。

　　為畢業生就業創業開辟綠色通道

　　吉林省人才中心是省人事廳的直屬事業單位，近年來在為高校畢業生服務方面采取了新的舉措和服務方式，已接收管理畢業生人事檔案7000多份，為4000多人核定檔案工資，為3000多人辦理了轉正定職，為3000多人進行了戶籍管理。

　　今年將為三類畢業生提供免費服務:(1)沒有接收單位的畢業生，在兩年擇業期內省人才交流開發中心免費保管其人事檔案。戶籍也可遷入省人才交流開發中心集體戶籍。(2)對赴西部服務的畢業生，省人才交流開發中心對其檔案及戶籍實行免費管理，并為其建立業績檔案。(3)父母雙方均為下崗職工，生活標準在最低保障線以下的畢業生，在未落實工作單位期間，憑借有關證明，檔案和戶籍可免費在省人才交流開發中心進行管理。

　　在充分發揮大學生就業實習指導基地作用的同時，重點做好暫未落實工作單位大學畢業生的就業推薦。歡迎西部畢業生到吉林省建功立業和發展。除上述服務政策外，對到吉林省長春市就業創業的畢業生給予以下優惠政策：(1)應屆碩士以上研究生進入有空編的長春市直機關工作，可以免于筆試，通過面試考核，直接錄用為國家公務員；(2)長春市市屬企業(含非公有制企業)，按有關規定和程序接收應屆碩士研究生，博士研究生和博士后，除本人正常工資外，長春市政府發給三年生活補貼：碩士每年12000元，博士18000元，博士后每年24000元；(3)凡從事汽車制造、光電信息、生物與醫藥、食品及農副產品加工生產企業急需的西安高校畢業生，吉林省人才中心將免費為其提供人事代理服務，連續計算工齡核定晉升檔案工資、按政策規定評審專業技術資格、辦理社會保險等事宜。

　　��(作者系吉林省人才交流發展中心人事代理部部長、研究員)

　　專家呼喚二：孔雀“東北飛”

　　文／王連忠　　

　　上個世紀的大學生，最引以為自豪的是背著行李，坐上開往南方的列車，去尋找實現自己夢想的沃土，全國皆呼“孔雀東南飛”。東北將成為繼“珠三角”、“長三角”和“京三角”之后中國內地經濟增長的第四極，“新東北時代”將載入中國史冊。

　　回望歷史，每一次國家政策的大調整，都為人才流動指出了旗幟般鮮明的方向，在深圳、上海浦東等地方，當初踩著國家政策腳步的節拍進駐的那批大學生，現今多已建功立業。東北，勢必在國家政策的大好形勢下，成為大學生就業新家園。單看東北發展史，今天也應當寫下“人才流”的新篇章。清朝康熙、乾隆年間，隨著東北“龍興之地”的逐漸開放，關內有一技之長的人成群結隊涌向關外；民國時，更多的人踏上了“闖關東”的艱難歷程。這些人將精耕細作的農業生產方式及其它各種技能帶到關東，極大地促進了這里農工商各業的發展，蠻荒漸漸走向文明。

　　新中國成立后，東北地區開始成為全國人民關注的重點，“一五”計劃的實施奠定了東北重工業基地的基礎，大慶油田的開發，又使東北成為我國最重要的石化工業基地。在這段時期內，來自全國各地的優秀人才源源不斷地涌向東北，他們中就有剛剛走出校門、朝氣蓬勃的青年。這支人才大軍如潮水般涌來，他們用智慧和血汗澆灌了一片片成功之花，樹立了一座座豐碑。

　　可是，在全國人民歡欣鼓舞的改革開放年代，在東北的土地上卻出現了不盡如人意的局面，東北的工業及相關產業出現了相對滯后的發展狀況，有人稱這是“東北現象”。上世紀90年代，由于體制性和結構性矛盾日益突出，曾居全國前列的東北三省工業生產發展滯緩，經濟位次不斷后移，相當一部分國有大中型企業陷入困境。1990年黑龍江、遼寧和吉林三省工業增長率分別倒數全國第二、第四和第五位，經濟效益也處于落后地位。到本世紀初，面對國際農產品的競爭，東北農產品市場競爭力差的問題愈發突出，東北玉米、大豆等農產品大量積壓，從原來行銷全國到現在難出山海關，逐步丟掉了市場份額，東北的“三農”問題極為突出，這又被稱為“新東北現象”。

　　時光的腳步轉眼走進了21世紀，中央發出了“振興東北等老工業基地”的號召，東北再次成為世人關注的焦點。振興東北戰略的實施，標志著中國改革的重點由增量向著存量的轉折已經到來，標志著中國改革的思路由漸進向著攻堅決戰的轉折已經到來。東北不但是我國著名的重化工業基地，也是著名的礦產資源產地和“糧倉”。石油化工、金屬冶煉、機械制造、汽車、造船等工業都在全國占有重要地位。這些行業都是資本與技術密集型的，它們所提供的大量技術和管理工作崗位，為人才的進入及發揮作用提供了良好條件，搭建了人才施展抱負的穩固平臺。

　　去年9月10日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究實施東北地區等老工業基地振興戰略問題，提出了振興東北地區等老工業基地的指導思想和原則、主要任務及政策措施。現在，關東的黑土地正以飽滿的熱情祈盼著各類人才的盡快到來，我們有一萬個理由相信，人才在關東這片沃土之上一定能夠一顯身手，開創出令人振奮的中國“第四極”。

　　��(作者系吉林大學經濟學院副教授、東北三省中國經濟史學會秘書長、吉林省中國經濟史學會副理事長兼秘書長)