毛祖宏

　　編者按：國家經貿委日前發布了13個行業的十五規劃，確定了國有經濟在不同行業中的戰略調整原則，這必然引導企業和金融機構的經營活動和投資方向。為了進一步理解"十五"規劃的重要意義，本報與西南證券研發中心聯合推出"十五規劃與行業前景系列談"，敬請讀者關注。

　　日前，國家經濟貿易委員會公布的冶金鋼鐵行業、有色金屬行業的十五規劃，該規劃的公布必然對相關的上市公司的市場定位產生一定影響。

　　有色金屬行業發展中調整

　　有色金屬行業十五規劃總的來說是發展、控制、調整。隨著我國信息產業、交通、能源、建筑等有色金屬下游行業的發展，我國有色金屬的主要有色金屬品種銅、鉛、鋅、鋁等消費量將保持持續增長。根據十五規劃，其目標可歸納為"總量控制，優化產品結構、組織結構規模化"。根據目標，有色金屬行業在十五期間發展重點側重于兩個方面：第一、產品結構的調整；第二、組織結構調整。

　　對鋁工業的影響：十五規劃明確指出，國家鼓勵鋁工藝技術裝備的升級和改造，同時限制電解鋁的總量增長。目前深滬兩市的6家鋁上市公司紛紛進行技術改造，其中焦作萬方已淘汰"60A電解槽"，2000年底"280A電解鋁槽"已投入生產，關鋁股份的的"170A電解槽"也于2000年投入生產，預計產量將達到10萬噸。規模較小的鋁行業公司必然面臨大公司的壓力和行業政策的不利影響。

　　對銅行業的影響：十五規劃提出優先發展礦產原料，目前在國內上市的兩家銅業公司銅都銅業和云南銅業均擁有自己的礦山，其中云南銅業2000年實施的配股資金項目主要就是用于"云南大紅山銅礦"的開發。 對鉛鋅行業影響：根據十五規劃，國家將大力支持"采選冶一體化"的企業，目前國內鉛鋅類上市公司只有鋅業股份和中金嶺南，而鉛鋅采選冶一體化的上市公司只有中金嶺南，其擁有國內最大的鉛鋅礦山--凡口鉛鋅礦。 對稀有金屬、稀土行業的影響：總量控制必然對我國鎢、稀土等行業的上市公司產生長期影響。我國擁有世界上80％的稀土資源，加強稀土資源的控制，必然有利于保護國家資源，控制稀土產品價格。 鋼鐵行業

　　立足國內 走向世界

　　我國的鋼鐵市場廣大，是世界最大的鋼鐵消費國家之一，隨著經濟的快速、健康發展，我國鋼材市場的潛力巨大，尤其是西部開發，為我國鋼鐵企業開辟了一個新的廣闊市場。基于市場的分析，我國鋼鐵工業制定了發展目標和發展重點。

　　根據十五規劃，在今后五年我國鋼鐵工業的發展目標分兩個層次。第一個層次：形成以寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼為首的鋼鐵企業龍頭，其在國際上占有領先地位。其技術領先，其產品占有國際市場較大份額。第二個層次：國內一批400萬噸規模以上的企業，通過兼并重組和戰略聯合等各種方式，形成具有低成本和高效率并可以達到國際先進水平的現代化生產線，在國內市場中具有較強的競爭實力，如唐鋼、攀鋼等公司。十五規劃在明確目標的同時提出我國鋼鐵工業的發展重點。

　　發展重點側重于兩個方面：一是產品結構的調整。包括長線產品的壓縮，如小型材、線材等；同時增加冷軋薄板、不銹鋼等產品的生產。二是對特鋼、鐵合金等企業的發展提出了方向。

　　2000年鋼鐵行業給九五計劃劃了一個句號，而十五規劃所制定的鋼鐵行業發展目標和重點必然對國內冶金行業上市公司的發展戰略和市場定位產生不同程度的影響。

　　對于大型鋼鐵聯合企業，如寶鋼股份、首鋼股份、武鋼股份、鞍鋼新軋等公司的定位將是國際企業，但是根據2000年國際鋼鐵工業排名，世界前五位的鋼鐵企業鋼產量都在2100萬噸以上，而國內產量最高的寶鋼集團產量只有1772.3萬噸，因此參與國際競爭，占據國際市場份額將是任重道遠；對于400萬噸以上的中型鋼鐵聯合企業，其在國內的策略將是戰略重組和低成本，如唐鋼股份、新鋼釩、鋼聯股份等；對于400萬噸以下的鋼鐵企業將面臨嚴峻的挑戰，只有不斷地進行存量資產的調整，擴張企業規模，并形成自己的特色產品和市場空間，才會在市場中掌握主動權；對于不銹鋼、特鋼行業要結合組織結構調整，根據專業化分工原則，按照國際水平實施生產，進行工藝技術和裝備的配套完善，逐步形成特色產品，山西的太鋼不銹、遼寧的撫順特鋼在這方面具有優勢。

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