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主板監管不佳 創業板開通“不治之癥”?

2001年06月25日 10:05  人民網-市場報 

  康良

  不論是主板,還是創業板,最讓人詬病和擔憂的都是如何維護中小股東利益的問題。一般而言,弱小而無力的一方才需要保護。中小股東由于持有股份較少而分散,雖然絕對量可能達到控股地位,卻往往易被大股東“欺負”和侵害。因而,世界股市的監管者把監管大股東(含機構投資者)作為第一職責。

  加強保護是共同“使命”,如何保護卻只能各顯神通?國外的監管者包括監管機構、新聞單位、投資機構和投資個人,監管力量可謂無所不在,一旦被監管者“犯規”,便如“過街老鼠,人人喊打”,處罰也非常嚴,因而常使違規者無所遁形,變得“有賊心無賊膽”。此情形下,中小股東自然不必擔心“踩地雷”,安心許多。

  相比之下,我國的監管力量顯然太單薄也太單一,而監管對象卻太復雜。什么A股、B股、H股、法人股、國家股、流通股、證券公司、投資基金林林總總,記都記不過來。中國證監會是中國證券市場的唯一監督管理機構,可謂中國證券市場的“中流砥柱”,職責和使命一樣神圣。但又要管發行、又要管監管,還得應付各種形式的“公關活動”,仿佛“一巴掌要按住一百只跳蚤”,真是談何容易!“可憐”的中國證監會!而我們的新聞媒體呢?誰都知道,證券類媒體的重要廣告來源是上市公司,對這財神爺,確實無法不悠著點,咳,可以“理解”的媒體!我們的股民呢?力量太小,無所依靠,不看好只有“用腳投票”走人了事,惹不起躲得起,只要別踩到地雷或跳進“多頭”或“空頭”陷阱就好。至于我們的投資機構,不說也罷,你說與上市公司“同穿一條褲子“,干的本就是“狼狽為奸”的營生,夫復何言?!可以想見,現階段中國證券市場的監管,仍然十分困難,也還有待改進。主板市場發展了十幾年,仍然問題多多。這是不可回避的事實。但這并不足成為創業板不能開通的理由。

  有人說,創業板還不能開通,因為,主板的事還沒作好,還無法作好,哪有心思有能力辦好創業板的事。這其實是似是而非,邏輯混亂的無知之見,最該批判。批判的原因是沒有抓到問題的實質,又自以為是。新生事物,有問題是必然的,但因為擔心有問題而一再拖延會產生更大的問題。急于求成,固非明智之舉;因噎廢食,豈是高明之見?

  誠然,創業板開通肯定有創業板的問題,但問題是,不開通,會有更大的問題,而且也無助于解決主板的問題。問題是永遠會有的,但解決問題的最好辦法往往是發展。第一批創業板企業選了又選,挑選規格幾乎比“王子選妃”(主板)嚴格得多,挑選對象(主板企業)更比“妃子”“漂亮”得多。但有人還是擔心有問題,而使創業板遲遲不出。想想,企業有問題,你可以不讓他上市;企業上市了,你還可以監管它;監管力量不夠,你隨時可以也應該去不斷加強。事實上,有許多問題,沒有上市前是根本想象不到的。

  眼下,主板和創業板已恰如中國證券市場的兩兄弟。主板老大不小了。創業板卻還在腹中。主管部門恰如兩個孩子的媽,創業板已懷孕在身,如箭在弦上,不得不發。不能因為老大調皮而一再推遲老小的誕生日期。否則,更大的問題將會出現。既已許之,何妨成之。主板的問題不是“不治之癥”,創業板也不是“洪水猛獸”。我們認為,解決主板和創業板問題的關鍵是加強監管力量,完善監管機制,而非推遲創業板的上市時間。

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